По данным, которые приводит ООН, на втором месте в мире среди причин смертей находится загрязнение атмосферы. Она уносит до 7 млн жизней в год. Из-за загрязнённой атмосферы 26% людей умирают от сердечных приступов, 24% — от инсультов, 43% смертей — от хронических респираторных заболеваний и 29% — от рака легких.
В России, по данным Геоглобус.ру, предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ превышает максимальное допустимое значение более чем в 200 городах. На исправление ситуации с загрязнением воздуха и направлен национальный проект «Экология».
Безотходное производство
Липецк не относится к числу городов с самым загрязненным воздухом в России, но жители все же недовольны состоянием атмосферы. Самый большой вред экологии города наносят крупные заводы, среди них Новолипецкий металлургический комбинат.
На предприятие с визитом приехали члены Общественной палаты РФ во главе с секретарем палаты Валерием Фадеевым. Общественники смогли побывать на открытии цеха рециклинга, система которого позволяет повторно использовать отходы, которые образуются на предприятии. Такой подход значительно уменьшает нагрузку на окружающую среду. Одновременно с этим благодаря вторичному использованию уменьшается потребность производства в новом сырье. Поэтому переработка отходов выгодна предприятию и с экономической точки зрения
На открытии нового цеха и презентации обновленной линии экологической политики комбината присутствовал и Глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. По данным представленной экопрограммы, с 2000 по 2017 годы снижение валовых выбросов загрязняющих веществ составило 22,5%, ИЗА сократился в 10 раз, а производство стали, наоборот, увеличилось на 61%.
Пример НМЛК показывает, что даже не снижая собственного производства, можно добиться значительных улучшений в работе над уменьшением загрязнения воздуха, установив современные системы пылеулавливания и очистки отработанных газов.
Выхлопные газы
Ухудшают атмосферу Липецка не только выбросы и отходы предприятий. В городе по трассе М-4 проходит плотный грузопоток, поэтому в воздух попадает большое количество и автомобильных выхлопных газов.
Для решения этой проблемы в городе используется автоматизированная система управления дорожным движением. Она контролирует и анализирует объем выхлопных газов, а на основании полученных данных настраивает работу светофоров в режим движения «зеленая волна». В Липецке эта система работает в режиме нон-стоп, что является единственным случаем в стране.
Специалисты по-разному оценивают работу этой системы, приводя в пример то, что пробок в городе стало больше, соответственно, увеличилось и количество выбросов.
Кислород выбрасываться все равно не будет
По данным экспертов, после необходимым работ по улучшению экологичности производства, ни одно предприятие не будет выбрасывать кислород вместо загрязняющих веществ. Эти газы, даже если они будут укладываться в допустимые пределы, не станут смесью, которой человеку полезно дышать. Роспотребнадзор и Росприроднадзор составили базы данных, которые наглядно демонстрируют картины загрязнения атмосферы в 12 городах-участниках проекта «Чистый воздух». В них также есть интерактивные карты качества воды и загрязнения воздуха. Для городов-участников эти данные станут доступны уже в первые годы программы. Для остальных они будут доступны до конца 2024 года. «До конца 2024 года в полной мере должны обеспечивать работу по оценке и информированию населения, например, по показателю доли удовлетворенности граждан качеством атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах», — говорится в докладе Минприроды.
Легче дышать
Для улучшения качества атмосферы в промышленных городах был разработан федеральный проект «Чистый воздух», включенный в национальный проект «Экология». Нацпроект нацелен как раз на то, чтобы помочь людям воспользоваться правом жить в безопасной среде. Это право на благополучную окружающую среду гарантирует Конституция РФ в статье 42.
По федеральному проекту «Чистый воздух» загрязняющие выбросы должны быть снижены на 20% к 2024 году. Сейчас проект реализуется в 12 городах, где вопросы загрязнения атмосферы особенно большие. Это 8 городов, в которых требуется кардинальное улучшение качества атмосферы, и 4 города, которые имеют повышенный индекс загрязнения. Липецк относится к тем городам, который имеет не самый большой уровень загрязнения, но все-таки недостаточно низкий, чтобы местные жители были им довольны.
План работ
В каждом регионе страны составлен план снижения выбросов в атмосферу, которые утверждает правительство. Ответственность за его исполнение несет губернатор.
В Липецке проект «Чистый воздух» курирует замглавы администрации Липецкой области, руководство осуществляет начальник управления экологии и природных ресурсов региона, администратором назначен начальник отдела охраны окружающей среды управления экологии и природных ресурсов области. Оцениваться реализация проекта будет по конкретным результатам. В итоге 90% местных жителей должны быть довольны состоянием воздуха в городе.
Для достижения этих результатов в регионе уже разработан системный план.
К концу 2024 года в Липецке количество вредных отходов должно сократиться на 6,3 тысячи тонн. Кроме того, в рамках проекта создается система расчетов, которая будет показывать уровень загрязнения атмосферы веществами, которые выбросили в воздух предприятия региона. Данные для этих расчетов обязаны предоставлять сами заводы.
Также в Липецке планируется развивать сеть автомобильных дорог регионального и федерального значения. Таким образом, за счет увеличения пропускной способности потока выбросы выхлопных газов в атмосферу снизятся. Со всеми запланированными мероприятиями можно ознакомиться в паспорте проекта «Чистый город».
Более 10% жителей страны живет сейчас в крупных промышленных городах и дышит сильно загрязненным воздухом.
В рамках проекта «Чистый город» Росприроднадзор выделил вещества, которые создают риски для здоровья человека или влияют на нормативы качества воздуха. По новой системе специалисты замеряют воздух в жилых районах и устанавливает соответствующие квоты для предприятий, транспортных средств и компаний, учитывая погодные условия. При такой методике при каждом порыве ветра со стороны завода в жилые кварталы не будет прилетать большая доза отравляющих веществ. Обязательства по соблюдению квот фиксируется заключением соглашений с предприятиями. Компании, которые не смогут соблюдать установленные нормы, обязуются компенсировать их превышение: высадить деревья или модернизировать свалку. Минприроды РФ был подготовлен закон, с помощью которого будет реализовываться эта программа. А 26 июля президент России Владимир Путин подписал закон об эксперименте по квотированию вредных выбросов.
Как достичь поставленной цели
К 2024 году показатель удовлетворенности граждан состоянием окружающей среды должен составлять 90%. Как будут достигнуты эти высокие показатели, интересует многих специалистов, в том числе и председателя комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной Палаты РФ Альбину Дудареву. Поэтому Общественная палата проводит мониторинг и аналитику существующих источников информации о состоянии окружающей среды.
Для начала, по мнению Дударевой, необходимо создать единую систему, которая объединит все сведения о состоянии атмосферы из Росприроднадзора, Росгидромета, Роспотребнадзора и предприятий. «По аналогии с тем, как люди узнают о прогнозе погоды, нужно создать общую базу, в которой будет собрана информация с подробным описанием состава воздуха», — считает она.
При этом люди должны доверять этим цифрам, особенно информации, которая получена от промышленных предприятий. «Люди должны быть уверены, что эти данные правдивы! А как быть уверенным в том, что информация не искажена?», — отмечает Дударева. Для этого и проводятся мониторинги.
Также эксперт напоминает, что во время поездок в Китай и Японию можно увидеть людей в масках. «Однако наши граждане не должны в них ходить! Россияне вообще не должны бояться дышать воздухом. Но раз уж есть опасения из-за проживания в промышленном городе, то по закону люди имеют право видеть, чем же они дышат. Астматики и аллергики особенно нуждаются в единой и доступной базе данных об атмосферном воздухе. Например, если уровень какого-то из опасных веществ повысится, то у таких людей будет хотя бы выбор: выходить на улицу без защиты или не рисковать и надеть маску», — говорит Дударева.
Предпринимателям важно помнить, что штрафы за нанесение вреда экологии очень большие, а предприятие можно быть закрыто, временно или насовсем. Любая остановка на производстве грозит тотальным сбоем всех систем завода и, соответственно, огромными финансовыми потерями, которые во много раз превышают штрафы.
В Липецке, например, большинство людей работают на металлургическом комбинате, а ухудшать состояние своих работников заводу не выгодно.
На время заседания рабочей группы Госсовета РФ по сокращению отходов председатель рабочей подгруппы Госсовета РФ по снижению выбросов в атмосферу и созданию эффективной системы мониторинга в промышленных центрах страны Олег Кувшинников рассказал, что на данный момент в 44 городах в 7 федеральных округах уровень загрязнения состояние воздуха оценивается как «высокий» и «очень высокий». Важно при развитии промышленности обращать внимание и на экополитику предприятий.
