Казалось бы, совсем недавно Москва и Киев вроде достигли компромисса по газовому вопросу, но Украина вновь пошла на попятную. Министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан требует, чтобы Киев оплачивал топливо по факту его поступления, а не по системе предоплаты, которую «Газпрому» пришлось вводить из-за хронических неплатежей «Нафтогаза».
«Если мы начнём оплачивать частично платежи, то нам нужно вернуться к положениям контракта, которые определяют, что платежи за поставки газа происходят по факту поставки, а не по предоплате», — заявил Продан украинскому изданию «Апостроф».
Незадолго до этого глава российского Минэнерго Александр Новак сообщил, что Киев отказывается оплачивать часть долга за поставленное топливо. «У нас позиция не поменялась, что часть долга должна быть оплачена до начала поставок. Украинская сторона пока не согласилась. Пока они прислали в Еврокомиссию свой вариант, где предлагают сначала поставки начать осуществлять, а потом — погашение долга», — цитирует Новака РИА «Новости».
Ранее РФ пошла на уступки Украине, предложив более гибкий график погашения газового долга в 3,1 млрд долларов: 1,451 млрд долларов Киев мог вернуть до начала поставок топлива, остальную сумму — до конца года.
Общая задолженность «Нафтогаза» за российский газ превышает 5,3 млрд долларов.
Из-за несговорчивости Киева остаться без газа зимой рискует не только Украина, но и исправно оплачивающая поставки топлива Европа.
Европа боится украинской трубы
В 2013 году транзит энергоресурсов через территорию Украины обеспечил 15 % потребностей Евросоюза в голубом топливе, из которых 60–70 % приходилось на юго-восточные страны Европы. Сербия, Болгария, Словения и Молдавия на 100 % зависят от транзита газа через Украину. Австрия, Хорватия, Греция, Чехия зависят от украинской трубы на 50 %.
С июня, когда РФ перевела Украину на авансовую систему платежей за газ, Киев не переставал убеждать Евросоюз в надёжности транзита газа через территорию Незалежной. Однако ЕС, наученный горьким опытом многолетнего газового партнёрства с Украиной, не раз высказывал опасения по поводу возможного срыва поставок российского топлива. Из-за нестабильной ситуации на Украине власти Баварии инициировали создание государственного резерва газа на случай сбоев в экспорте энергоресурсов. Затем в СМИ появилась информация, что Брюссель разработал план, предполагающий «ручное управление» газовой отраслью, если Киев начнёт отбирать топливо, предназначенное для европейских потребителей. Бил тревогу и еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер, не исключавший, что зимой Украине может не хватить реверсного газа и часть российского газа для ЕС может «потеряться» по пути в Европу.
«В течение долгой и холодной зимы Украине не будет хватать газа, и тогда возникнет опасность того, что газ будут воровать, опасность того, что на пути с востока на запад он просто будет теряться», — говорил Эттингер.
Опасения ЕС обусловлены тем, что стабильные поставки топлива в ЕС возможны только в том случае, если украинские газохранилища полноценно заполнены. Чтобы пережить зиму, Украине необходимо накопить в ПХГ не менее 18 млрд кубометров топлива.
А накопить нужные для обеспечения транзита газа объёмы топлива «Нафтогаз» уже не успеет. Об этом на прошлой неделе сообщил глава «Газпрома» Алексей Миллер.
«Что касается объёмов закачки газа в подземные хранилища Украины, если говорить о том времени, которое осталось до начала периода забора, конечно, Украина уже не успеет в необходимом объёме закачать газ в подземные хранилища, чтобы там была как минимум цифра 18 млрд, а лучше — 20 млрд», — приводит слова Миллера РИА «Новости».
Кстати, риторика украинских властей, совсем недавно обещавших Брюсселю стабильный транзит российского топлива, менялась на фоне нежелания Москвы прогибаться под Киев. Если сначала Украина уверяла ЕС, что сможет сохранить стабильные поставки газа, то затем Верховная Рада одобрила законопроект, запрещающий транзит энергоресурсов из РФ через украинскую газотранспортную систему. «Я сказал про все инструменты, которые могут быть применены в рамках закона, в том числе и возможность остановки любых видов транзита — как авиаперелётов, так и транзита ресурсов», — говорил главный лоббист санкций против России премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
В настоящее время законопроект об остановке транзита по понятным причинам не действует, но украинской стороне не впервой идти на отчаянные шаги.
Отбор по старинке
Если Киев пойдёт на крайние меры, начнёт воровать предназначенное для европейцев топливо или вовсе перекроет транзит газа, пострадают практически все страны Европы. Эксперты, опрошенные АиФ.ru, сходятся во мнении, что Украина начнёт незаконно отбирать газ. Тем более, что такой опыт у Незалежной имеется.
«Сейчас ни один поставщик газа на Украину, я говорю не только о России, но и о западных странах, не станет поставлять туда газ без предоплаты. Мы слышали заявления о реверсных поставках топлива на Украину, но эти поставки осуществляются на условиях жёсткой предоплаты. В ту ситуацию, в которой оказалась Россия, когда газ поставлен, а за него не платится, никто попадать не хочет. РФ очень отчётливо заявила, что любые поставки возможны только после соответствующей предоплаты — сколько будет оплачено, столько и будет поставлено. Но поскольку украинская сторона говорит противоположные вещи, что не хочет делать предоплату, то появляется риск того, что Украина не сможет пройти зиму с теми объёмами газа, которые ей необходимы. Последствий будет два: первое — то, что на Украине будет холодно и не будет хватать газа ни для населения, ни для промышленности, ни для электростанций. Второе — это то, что того газа, который есть у Украины, может не хватить для обеспечения надёжных поставок транзита газа в Европу. Это, естественно, большой риск для наших транзитных поставок <...>. Риск есть, и риск большой, к сожалению, недели две назад практически к какому-то решению пришли, но сейчас эти заявления украинской стороны опять разводят по разные стороны реки», — заявил АиФ.ru директор Центра изучения мировых энергетических рынков Вячеслав Кулагин.
Директор Центра геополитических экспертиз Валерий Коровин настроен более радикально. Эксперт убеждён, что в краткосрочной перспективе транзит российского газа через территорию Украины невозможен в силу того, что «этот газ на 100 % будет украден».
«Никто никогда из тех, кто сейчас находится в Киеве, не станет платить за газ. Речь идёт о том, чтобы обдурить "Газпром", выкачать из него как можно больше, украсть деньги и слинять. А потом избежать расправы со стороны замерзающего населения. Никто не думает о том, чтобы выполнить обязательства, в том числе перед Евросоюзом, задуматься об энергетической безопасности ЕС», — подчёркивает Коровин.
