Затянувшийся перекур
Медики не устают твердить, что курение вызывает рак лёгких, повышает риск инфарктов, на 10-12 лет сокращает жизнь. Россия на этом фоне - оазис для заядлых курильщиков, которые дымят везде и всюду. А главы табачных корпораций, одетые в дорогие костюмы, следят, как тут растёт их прибыль. Надо же чем-то оплачивать те самые иски, которые им вчиняют на родине, например в США. За 20 лет потребление табака в России выросло в 2 раза - с 220 до более 400 млрд сигарет.
- В год в России от заболеваний, связанных с курением, умирает до 400 тысяч человек, - говорит Николай Герасименко, 1-й зампред думского Комитета по охране здоровья и автор антитабачных законопроектов.
- В России 95% табачного рынка принадлежит четырём транснациональным компаниям, - объясняет Дмитрий Янин, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей. - Работают они у нас в тепличных условиях.
Впрочем, строили они эту теплицу долго и тщательно, налаживая отношения на разных этажах власти. К международной Конвенции по борьбе против табака Россия присоединилась одной из последних в мире - в 2008 году.
По принятому недавно Техрегламенту на табачную продукцию с 26 июня 2011 г. с пачек сигарет окончательно уйдёт ущербная надпись «Минздрав предупреждает…». На упаковках из новых партий треть лицевой стороны уже занята белым полем со словами «Курение убивает». Зато табачникам пока удалось отбиться от запрета на надпись, что такой-то сорт сигарет - лёгкие или мягкие. Мелочь, скажете? Вовсе нет! Как поясняется в «антитабачном» докладе Общественной палаты, маркетинговые стратегии табачных компаний сегодня рассчитаны на женщин и детей. Среди российских мужчин и так 63% курильщиков. Это почти «потолок». Поэтому компании вербуют новые жертвы «взамен бросивших или умерших» в других социальных группах. На рынке появились даже «детские» сигареты со вкусом шоколада. С прицелом на молодёжную аудиторию, по словам Н. Герасименко и главного санитарного врача Г. Онищенко, табачниками «оконтрактованы» и некоторые российские режиссёры, которые в своих фильмах суют сигарету в рот положительным героям, и актёры, которые специально курят на публике. В докладе ОП приводится такой факт. Убеждая власти Чехии не поднимать акцизы, табачные лоббисты рассказывали, как государство сэкономит на… пенсионных выплатах: многие курильщики до пенсии не доживут.
Дешёвый яд
Картинку красивой жизни с сигаретой в зубах могли бы серьёзно подпортить реальные изображения поражённых внутренних органов. За это сейчас идёт борьба при принятии общего табачного регламента стран ЕврАзЭС. Такие картинки помещают на пачках сигарет в разных странах. Рак гортани и лёгких выглядит очень негламурно. Эту, как и многие другие антитабачные инициативы депутатов Госдумы, раньше заворачивал Минсельхоз. Снизить масштабы никотинового бедствия в России мог бы полный запрет на курение в общественных местах (в том числе в кафе и ресторанах), запрет на торговлю сигаретами в ларьках, где курево продают и детям. Однако самой эффективной мерой против роста потребления табака эксперты считают повышение цен на сигареты за счёт акцизов. В РФ они остаются одними из самых низких в мире: около 5 руб. - на пачку сигарет с фильтром, около 3 руб. - на пачку сигарет без фильтра.
- Рост цен на табак был ниже инфляции, - говорит Н. Герасименко. - Реальная стоимость сигарет за 10 лет упала вдвое. Мы предлагали повысить акцизы в 2010 году не на 41, а на 200%. То есть в три раза, как в прошлом году сделала Украина. Пачка сигарет стала бы на 5-10 руб. дороже, но бюджет получил бы не 80, а уже 240 млрд рублей.
В Евросоюзе минимальный акциз - даже в небогатых Болгарии, Румынии, странах Балтии - более 50 (!) руб. на пачку.
- Минфин из-за дефицита бюджета урезает социальные расходы, но дополнительные акцизы от табака министерству не нужны, - говорит Д. Янин. - Это могло бы показаться странным, если не знать, что главой «профильного» для табачников департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина несколько лет назад стал Илья Трунин. До этого он работал по проектам, финансируемым транснациональными табачными компаниями.
Просьбу «АиФ» о комментарии чиновника в департаменте оставили без ответа.
Тем временем на прошлой неделе министр финансов А. Кудрин, выступая в Думе, как о большом достижении рассказал, что акцизы всё же серьёзно повысят - в три раза, но в течение трёх лет. В ближайшее время должна быть принята национальная концепция борьбы с табакокурением, которую, как обычно, пытались выхолостить табачные лоббисты. Борьба продолжается.
Другое мнение
Надежда Школкина, председатель Общественного совета при Минсельхозе РФ, исполнительный директор Совета по вопросам табачной промышленности:
- Сигареты вредят здоровью - этого никто не оспаривает. Но табачный бизнес в России является легитимным, исправно платит налоги, повышает зарплату своим сотрудникам и создаёт новые рабочие места, не говоря уж об инвестициях в российскую экономику. Подписание Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, введённый Технический регламент на табачную продукцию, который в некоторых пунктах выдвигает даже более жёсткие требования, чем в Евросоюзе, говорят, что наша страна уже делает гигантские шаги к установлению необходимого регулирования. За последние три года поступления федерального бюджета от акцизов увеличились более чем в 2 раза. В 2009 г. они составили 78,9 млрд руб. Резкие повышения способны привести к появлению в России нелегального, контрафактного рынка табачной продукции, который в свою очередь будет ещё и финансировать развитие криминальных структур. Рынок табачной продукции один из самых прозрачных в РФ. Доля нелегального оборота табачных изделий не превышает 1%. В некоторых странах ЕС она достигает 50%. Никакая другая индустрия в России не может продемонстрировать столь высокие показатели собираемости налогов - превышает 99%.
