Об обеспечении пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях столицы в новом учебном году

Участник: AIF.RU Ведущий конференций.

18 августа 2010 года  в пресс-центре «АиФ» (ул. Мясницкая, д. 42, ст. м. «Тургеневская», «Чистые пруды», «Сретенский бульвар») состоялась пресс-конференция с участием заместителя начальника Главного Управления МЧС России по г. Москве, генерал-майора внутренней службы Аникеева Сергея Владимировича на тему:

«Об обеспечении пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях столицы в новом учебном году».
Круг вопросов мероприятия:
- состояние пожарной безопасности в городе Москве;
- подготовка и оснащение общеобразовательных учреждений столицы техническими средствами противопожарной безопасности;
- соблюдение мер противопожарной защиты в школах, детских садах и других детских учреждениях;
- количественный показатель нарушений правил пожарной безопасности, выявленных в ходе подготовки к новому учебному году;
- куда обращаться гражданам в случаях нарушений ППБ.

Дополнительная информация по тел.: +7 (495) 252 02 90, +7 (926) 211-45-172.

Сергей Владимирович Аникеев: Добрый день! Мы традиционно в этот жаркий, пожароопасный период проводим подобного рода конференции для того, чтобы донести до жителей ту обстановку, которая складывается с обеспечением пожарной безопасности в целом на территории города Москвы, донести ту кропотливую работу, которая на сегодняшний день исполняется всеми, выработать и дать алгоритм действий для граждан с тем, чтобы они не пострадали.
Я бы хотел остановиться на оперативной  обстановке, которая на сегодняшний день складывается на территории города Москвы. Сегодня обстановка в целом по городу Москве характеризуется следующими показателями:
- количество пожаров сократилось на 7,4 % -  4973 пожара;
- количество погибшего населения при пожарах сократилось на 7,5% - 149 человек;
- травмы возросли на 3,2% - 362 человека;
- при пожарах спасено 1226 человек;
- более 10000 загораний – пожаров, которые не имеют материального ущерба, но не имеют трагических последствий.
В целом по ситуации, которая складывается в Московских образовательных учреждениях, я хотел бы сказать, что количество пожаров на этих объектах сократилось на 26,9%. Отрадно заметить, что трагических последствий в результате происшествий не было. Это связано, прежде всего, с той работой, которая проводится Департаментом образования, Правительством города Москвы, Главным Управлением МЧС России по городу Москве. Эта работа ведется комплексно, и дает положительные результаты. Прежде всего, это комиссии по ЧС и пожарной безопасности, на которых мы неоднократно рассматривали эти вопросы, заслушивали руководителей окружного уровня, руководителей департаментов управлений образования о той работе, которая проводится ими в деле предупреждения пожаров этой категории объектов.
11 марта по инициативе Главного Управления было подписано распоряжение Мэра об усилении пожарной безопасности в весенне-летний период. Им были конкретизированы мероприятия привентивного характера, направленные на предупреждение пожаров в жаркий, пожароопасный, летний период. Прежде всего, это:
- проведение организационных мероприятий;
- инструктажи пожарной безопасности,
- проведение учений, занятий, которые мы в течение этого периода времени осуществляли.
11 июня на совещании при первом заместителе Мэра Москвы Людмилы Ивановной Швецовой, мы также провели совместное совещание с комплексом социальной сферы, поставили вопросы, которые на сегодняшний день нас очень серьезно беспокоят. Это вопросы, не только связанные с Департаментом образования, но и с Департаментом Здравоохранения и социальной защиты населения, поскольку это объекты с массовым пребыванием людей. Степень защиты этих объектов должна быть высока.
Комплекс мероприятий и самое основное – это финансирование, в этом году 1207 млн. рублей выделено на привентивные мероприятия - позволили на сегодняшний  день нам обеспечить в 100% варианте оборудование средствами автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала на пульт 01 всех школ и ДОУ. Если сегодня происходит пожар, то информация о нем поступает на пульт 01, в считанные минуты приходят на помощь огнеборцы (среднее время прибытия пожарных подразделений 6,5 минут по Москве).
Этот комплекс мероприятий связан с тем, что в отдельных зданиях, где были нарушены элементарные правила пожарной безопасности капитального характера, нарушения были исключены. Например, в одной из школ произошел пожар в чердачном помещении, причиной которому послужило короткое замыканию электропроводки. Благодаря тому, что огнезащитным составом были обработаны деревянные конструкции,  площадь пожара составила всего 1 кв. метр, то есть пожарные подразделения легко справили с огнем. Комплексное обеспечение безопасности позволило четко отслеживать ситуацию.
В настоящее время во исполнение поручений прокуратуры, с учетом нашей совместной работы с органами исполнительной власти, мы осуществляем проверку и прием школ к новому учебному году. В комиссиях участвуют сотрудники государственного надзора МЧС по городу Москве. На сегодняшний день у нас всего осталось 45 школ, которые не приняты по приемочным комиссиям. Это те школы, которые в плановом порядке еще не успели предъявить к сдаче свои помещения, школы, в которых еще не закончился косметический ремонт. Я уверен, что к 1 сентября, началу учебного года эти школы будут подготовлены в полном объеме. 25 августа – пограничный срок, то есть до этого периода все школы будут готовы к новому учебному году.
На сегодняшний день к сдаче планируется 1586 образовательных учреждений. Мы вынуждены были привести к административной ответственности 46 юридических, 569 должностных лиц, была направлена 91 информация в органы исполнительной власти и прокуратуру.
Мы планируем:
- с 1-10 сентября провести занятия во всех школах по курсу ОБЖ, на них мы хотим привлечь наше оперативное подразделение, чтобы отработать практические планы эвакуации, элементарные действия по эвакуации людей, детей при случае ЧС;
- 1 сентября провести уроки знаний по соблюдению элементарных правил безопасности;
- проведение дополнительных инструктажей по ЧОПам, которые охраняют школы и по тем структурным подразделениям, которые работают там. Мы планируем в этих мероприятиях привлечь все наши пожарные части, параллельно мы готовимся не только к 1 сентября, но и ко Дню города (4-5 сентября). Все эти объекты мы взяли на учет, мы их отрабатываем с точки зрения обеспечения безопасности. Естественно, будут разработаны планы по отработке мероприятий, комплексные планы совместно с ГУВД, другими структурными подразделениями, которые будут направлены, прежде всего, на предотвращение тех или иных чрезвычайных последствий.
Что касается комплексной городской целевой программы, которая была принята 8 октября 2009 года, в соответствии с ней на 2011-2015 годы планируется выделение финансовых средств в размере 16,5 млрд. рублей. Только 4,5 млрд. планируется направить на привентивные мероприятия Департамента образования. 
Вопрос СМИ: После проверки объектов, какие основные нарушения были выявлены?
Сергей Владимирович Аникеев: С учетом того, что мы планируем 100% подготовку школ, Правительством Москвы выделяются финансовые средства, поэтому нарушений становится меньше. Если конкретно, то в отдельных случаях бывают нарушения по отделке путей эвакуации несгораемым материалом.
Степень подготовки школ и образовательных учреждений очень высока. Как правило,  мы ставим перед собой и руководителями Департамента образования задачу о том, чтобы они подошли к 1 сентября с нулевым балансом по нарушениям пожарной безопасности.
Вопрос СМИ: Были ли грубые нарушения за время проверки?
Сергей Владимирович Аникеев: Нет. С учетом того, что мы работам в течение года: школы участвуют в новогодних, связанных с выборными кампаниями мероприятиях – то есть комплексно, нарушений нет.
Вопрос СМИ: Как вы оцениваете ситуацию со стратегически важными объектами вокруг Москвы? Не кажется ли Вам, что к сложившейся обстановке с пожарами вокруг Москвы
МЧС оказалось неподготовленным?
Сергей Владимирович Аникеев: Это не тема нашей конференции. Я хотел бы перенести этот вопрос на более поздний период, с учетом того, что сегодня многое делается Министерством, Правительством по ликвидации тех последствий, которые мы имеем по лесо-торфяным пожарам. В целом по России на сегодняшний день порядка 400 тысяч Га, по Московской области 40 Га торфяных пожаров остается. Группировка сил и средств, которая действует на территории РФ, очень эффективна и хорошо работает.
Вопрос СМИ: Что вообще должно быть в школе с точки зрения пожарной безопасности?
Сергей Владимирович Аникеев: В школах, прежде всего, должны быть:
1.    автоматическая пожарная сигнализация, которая в случае возникновения пожара сообщит о нем на пульт 01;
2.    система оповещения, благодаря которой мы сможем оповестить присутствующих детей о той или иной ЧС;
3.    соблюдение противопожарного режима: нельзя закрывать двери на труднооткрываемые запоры, загромождать пути эвакуации, отделка путей эвакуации не должна быть сгораемым материалом;
4.    содержание электрохозяйства, электропроводка должна быть в надлежащем состоянии, чтобы она не могла послужить причиной пожара;
      5.   устранение всех недостатков, изложенных предписанием.
Для того, чтобы придти на помощь людям, необходимы первичные средства пожаротушения - огнетушители. Если школа оборудована внутренним противопожарным водопроводом, пожарные краны должны иметь стволы, и самое главное – в пожарных  кранах должна быть вода, зачастую при проверке воды в стояках нет: бывает перекрыт вентиль, либо какие-то другие вопросы технического характера, связанные с перекрытием воды.
У нас есть здания старой постройки – школы, здания новой постройки – детские сады, каждое здание отличается своим конструктивом, содержанием, у каждого есть свои особенности. Но на сегодняшний день проблем по отделке путей эвакуации нет.
В прошлом году были приняты 100% школ. Каждый год мы более качественно подходим к этому вопросу. Если где-то и были погрешности, которые компенсировались выставлением противопожарных нарядов, дополнительным приобретением первичных средств, огнетушителей. Сейчас мы эти погрешности попытались устранить и подойти к 1 сентября таким образом, чтобы школы были в идеальном состоянии.
Вопрос СМИ: В прошлом году в ноябре отделочные материалы стали выделять фенол, в результате чего школу закрыли. Прокомментируйте такую ситуацию.
Сергей Владимирович Аникеев: На эту тему было показано много передач. В том числе наш институт занимается сейчас очень серьезно проверкой, разработкой, определением токсичности тех материалов, которые применяются при строительстве. Этот вопрос очень серьезный, требует детальной, длительной проработки. Были допущены такие недостатки, на сегодняшний день этому уделяется особое внимание. Все факты изложены в предписаниях и руководители их устраняют.
На сегодняшний день работает технический регламент, в котором изложены все требования противопожарной безопасности. В этом году выйдут новые правила противопожарной безопасности на территории РФ, они будут применяться повсеместно ко всем категориям объектов.

Смотрите также:

• Приоритетные направления деятельности в сфере обеспечения прав детей в России на современном этапе →
• Подготовка и трудоустройство людей с ограниченными возможностями →
• Пожарный сезон: уроки 2010 года →