Барак Обама выступил на заседании Конгресса с ежегодным обращением. Добавит ли речь американского президента рейтинг демократам и как изменилась риторика политика с момента его прихода к власти, АиФ.ru рассказал директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов.
Наталья Кожина, АиФ.ru: Григорий Владимирович, если сравнить риторику Барака Обамы, когда он только стал президентом, с тем, что было сказано на этом ежегодном обращении к Конгрессу, как сильно она изменилась?
Григорий Добромелов: Изменилась коннотация восприятия его речи. Первые несколько лет президентства Обамы были временем надежд. С ним, как ни с одним другим лидером США современной истории, люди связывали огромные ожидания. При этом было очевидно, что Обама не мог их оправдать, они были излишне завышены. Но даже то, что он мог сделать, у него не получилось.
Первые выступления Обамы несли серьёзный позитивный посыл, то, что мы видим сейчас, — во многом агрессивная риторика и попытка сдвинуть фокус внимания на внешний контур. Обращение к Конгрессу не было отчётом о проделанной работе, ведь если бы это был отчёт, президенту пришлось бы признавать собственные ошибки. В какой-то степени то, что мы услышали, — объяснение, почему сейчас Америка находится в такой ситуации.
Кроме того, Обама по традиции работает уже на следующего президента. Его выступление — подготовка максимально комфортных условий для кандидата от демократов, чтобы он получил более выгодную позицию по сравнению с республиканцами. В этой связи я бы не стал воспринимать обращение Обамы к Конгрессу как некое личное выступление. Скорее всего, подобную речь мы услышим от него, когда он передаст свои полномочия следующему президенту.
— В таком случае, как вы считаете, эта речь добавила демократам очков?
— Это станет ясно через несколько недель. Скорее всего, серьёзных бонусов демократам его выступление не принесёт. В целом, это не самая лучшая речь, не образец выдающегося ораторского мастерства. Каких-то прорывных тем, свежих идей или вектора движения, новой повестки дня прошедшее обращение к Конгрессу не задаёт. Это говорит о том, что сейчас демократы находятся не то чтобы в идейном кризисе, а скорее в состоянии самоуспокоенности. Они понимают, что на фоне достаточно блеклой кампании праймериз у республиканцев, где ярких игроков, кроме Трампа, по сути, нет, они выглядят очень удачно. Доминирование на демократическом поле Хиллари Клинтон абсолютно очевидно. Все опросы показывают, что на данный момент она легко обыгрывает любого республиканского кандидата с достаточно серьёзным перевесом.
Несмотря на очевидную для американцев провальную политику демократов и проигрыш ими всех последних выборов, неожиданно слабость кандидатов на республиканском поле сейчас даёт не самому сильному претенденту с высочайшим антирейтингом (Клинтон) определённые возможности. Демократы чувствуют себя спокойно, поэтому стараются вести умеренную кампанию, не раздражая избирателей.
— Как вы думаете, на чём демократы будут расставлять акценты во время президентской гонки?
— Хочу сразу заметить, что восприятие избирательной кампании внутри США и вовне отличается. Нам часто кажется, что ключевой темой для кандидатов является внешняя политика. Даже сегодня, после речи Обамы, в заголовках российской прессы появились высказывания американского президента, посвящённые России, Украине и Сирии. Но для любого кандидата в президенты приоритетной является внутренняя повестка. В целом, за последние несколько лет она не изменилась. Это всё те же неудачи Обамы: миграционная политика, налогообложение, вопросы здравоохранения и социальной поддержки, так называемая программа Obama Care, которая так и не заработала. Это ключевые направления. В меньшей степени, чем во времена, когда Обама баллотировался на первый срок, будут подняты вопросы экономики. Тогда в США был существенный кризис, сейчас ситуация намного лучше, мы наблюдаем длинный цикл укрепления доллара, прямые экономические вопросы уходят на второй план, но все социальные, которые как раз традиционно разделяют демократов и республиканцев, будут на повестке.
— Многие прогнозируют, что до конца срока Обама не будет предпринимать каких-то активных действий, наступит полное затишье, как вы считаете, сбудется ли этот прогноз?
— Всё зависит от того, как будет развиваться кампания. Как я уже сказал, Обама играет в интересах будущего президента — это традиция, которой никто не может противостоять, своего рода условия игры. На данный момент ситуация спокойная и стабильная. Но очевидно, что республиканцы не смирятся с подобным положением дел, если кампания перейдёт в активную фазу по окончании праймериз, то большого разрыва по рейтингам уже не будет, он станет существенно сокращаться. Если республиканцам удастся найти удачные, интересные ходы в кампании, Обама будет вынужден делать какие-то ответные шаги.
Второй фактор — может повлиять внешняя повестка. В случае резкого обострения ситуации на Ближнем Востоке, уже никакие внутриполитические моменты не смогут его сдержать, действующий президент будет вынужден предпринимать какие-то серьёзные шаги. В такой ситуации республиканцы и демократы будут выступать достаточно консолидированно. Несмотря на противоречия, в случае возникновения какой-то существенной угрозы политические элиты США придут к консенсусу.
