Битва за рост пенсий бывшим военным, а также всем, кто работал в системе МВД, ФСБ, наркоконтроля, Государственной противопожарной службы, Росгвардии и ФСИН, происходила ровно год назад. Тогда в бюджет была заложена индексация денежного довольствия только на 4,3%. Учитывая, что военные пенсии к нему «привязаны», они тоже должны были вырасти на этот процент. Но бывшие военные с такой постановкой вопроса не согласились.
Битвы пенсионеров
«По закону военные пенсии должны расти на 2% выше инфляции за счёт двух факторов — роста денежного довольствия и повышения так называемого понижающего коэффициента. По указу президента от 7 мая 2012 г. он был установлен на уровне 54% от размера денежного довольствия, ежегодно должен был расти на 2% и в результате достигнуть 100%. Однако в 2015 г. это положение было заморожено, и уже несколько лет коэффициент застопорился на уровне 72,23%», — говорит председатель Общероссийского профессионального союза военнослужащих Олег Шведков.
Однако если первую битву за свои пенсии бывшие военные выиграли, то вторую, увы, нет. Последняя индексация была 1 января 2018 г. на 4%, а нынешняя случится только 1 октября 2019 г. То есть спустя почти 2 года. Общественность и законодатели настаивали на переносе индексации на 1 января 2019 г. Но это предложение осталось без внимания.
Средняя военная пенсия — 26 тыс. рублей
По данным Минфина, после повышения с 1 октября пенсии по линии Минобороны будут составлять в среднем 26,2 тыс. руб., у бывших сотрудников ФСБ — 30 тыс. руб., у сотрудников ОВД — 17 тыс. руб. Для сравнения: средняя страховая пенсия по старости равна 14–15 тыс. руб., к тому же военные и силовики остались за скобками повышения пенсионного возраста. Они могут становиться пенсионерами уже в 45–50 лет, а некоторые — и в 40 лет.
«Средняя пенсия — это как средняя температура по больнице. На самом деле разрыв в размере пенсий очень большой. И социальное расслоение среди военных пенсионеров и приравненных к ним только увеличивается, — говорит 1-й зампредседателя профсоюза, майор в отставке Юрий Тарлавин. — Есть ребята, которые получили инвалидность во время службы и при этом не успели заработать серьёзную выслугу лет и высокое звание. Они получают копеечные пенсии, еле выживают и подработать по состоянию здоровья уже не могут. Вот таких очень жалко. А их немало — до 18–20% от всех военных пенсионеров. Понятно, что, если поднимать на 6,3% 10 тыс. и 50 тыс. руб., прибавка будет очень разной. У тех, у кого и так большая пенсия, она станет ещё выше. А у кого она мизерная, они так и будут продолжать жить на грани нищеты. Наверное, государству стоит об этом задуматься».
Кстати, если раньше отставники успевали заработать ещё и вторую, гражданскую, пенсию (для этого требовалось всего 5 лет стажа), теперь это становится всё сложнее. В этом году для назначения страховой пенсии по старости надо иметь 10 лет страхового стажа, а с 2024 г. для этого потребуется уже 15 лет.
Сколько прибавят в 2020-м?
Что ждёт бывших военных и силовиков в ближайшие годы? Положения указа президента о повышении «понижающего коэффициента» не разморожено, решение об индексации выше инфляции на 2% касается только ситуации 2019 г.
В проекте бюджета зафиксированы следующие цифры. В 2020 г. военные пенсии запланировано увеличить на 3,8%, в 2021 г. — на 4%. Впрочем, проект бюджета как раз сейчас активно обсуждается. И пока никто точно не знает, чем закончится нынешняя финансовая битва за военные пенсии.