На самом деле, как такового отдельного «Закона о болельщиках» нет. Депутаты голосуют за «внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований».
Напомним, что в первом чтении этот законопроект был принят Госдумой еще 9 апреля 2013 года, но правительство страны вернуло его на доработку, требуя уточнить некоторые моменты. Помимо уточнений депутаты решили устрожить некоторые положения.
Так в изначальном проекте нарушение правил проведения спортивных соревнований должно было караться штрафом от 500 до 1 000 рублей. Однако на рассмотрение Госдумой в первом чтении, минимальные штрафы были увеличены в 2 раза — от 1 000 до 200 рублей. Теперь же в тексте проекта стоят цифры до 10 000 рублей.
Кроме того, предусматривается определенное ограничение свобод нарушителей. Так, если раньше суд мог запретить провинившимся фанатам посещать трибуны стадионов на срок от шести месяцев до года, то теперь болельщики, зажигающие на трибунах фаера рискуют пропустить все матчи своего любимого клуба не менее чем на год, при максимальном сроке — семь лет.
В крайнем случае, злостные нарушители могут подвергнуться санкции в виде обязательных работ в течение 160 часов. Не куда не делась и мера наказания в виде 15 суток административного ареста.
Отвечать за нахождение, распознавание и ведение «черных списков» с именами нарушителей буду спортивные организации. Кроме того, с момента вступления этого закона в силу все спортивные объекты необходимо будет оборудовать камерами наблюдения, которые позволят контролировать и фиксировать все, происходящее на трибунах.
Чтобы облегчить опознание нарушителей, фанатам официально будет запрещено каким-либо образом скрывать свои лица. В противном случае, последует такое же наказание, как и за нарушение правил поведения.
В обмен на все эти меры, неофициально конечно, болельщикам планируют разрешить «утолять голод и жажду без отрыва от наблюдения за спортивным мероприятием». Причем проносить напитки на трибуну наконец-то разрешат в пластиковых бутылках объемом не более полулитра.
Все это было бы хорошо, если бы в стране существовали правила поведения на стадионе во время матчей, выражаясь «думским» языком «свод правил поведения посетителей спортивного объекта в дни проведения на нем официальных всероссийских или международного спортивного мероприятия». К сожалению, пока таких правил нет, а следовательно, карать новым законом будут весьма избирательно.
А чтобы исполнять закон и обеспечивать его исполнение, как болельщикам, так и правоохранительным органам придется проштудировать регламент Российского футбольного союза, аналогичный документ континентальной хоккейной лиги, Профессиональной баскетбольной лиги, Объединенной баскетбольной лиги ВТБ и т.д. при отсутствии соответствующего пункта о нормах поведения в регламентах соревнований, фанатам и полицейским придется знакомиться с правилами поведения на каждом отдельно взятом спортивном объекте.
Получается, федеральный закон уже почти есть, а федеральных правил, как не было, так и нет. И пока, судя по всему не планируется.