Он был необходим потому как во время сезонных миграций, протяженность которых превышает 5,5 тыс. км, стерхи пересекают границы десятка государств.
Эта конвенция действует под эгидой ЮНЕП (Экологической программы ООН) и относится к числу наиболее авторитетных и эффективных международных договоров в области сохранения биологического разнообразия.
Меморандум по стерху подписали 11 государств где есть ареала этого вида: Россия, где белый журавль гнездится, Китай, Индия и Иран, где он зимует, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Афганистан, Пакистан и Монголия – через территории которых проходят его миграционные пути.
Помимо стран ареала стерха к Меморандуму присоединился ряд природоохранных организаций, таких как Международный фонд охраны журавлей (США), Общество диких птиц Японии, Центр сохранения крацидовых птиц (Бельгия), а также Германия как депозитарий Боннской конвенции. Каждые 2-3 года проходят совещания, на которых заслушиваются и обсуждаются отчеты Сторон по выполнению Меморандума и принимается План действий на последующий период.
В России успешно реализуются проекты по дельталетной проводке американского журавля: маршрут миграции «Полета надежды» почти вдвое длиннее и он пересекает границы трех государств (Россия, Казахстан, Узбекистан). И большая часть маршрута проходит по неосвоенным территориям при отсутствии дорожной сети и сопутствующей инфраструктуры.