Все началось с того, что в декабре прошлого года однопалатный парламент Азербайджана, Милли Меджлис, сам себе предложил распуститься. И почти единогласно за это проголосовал. Инициатором выступила правящая партия «Новый Азербайджан». Конституционный суд это решение одобрил, а президент Ильхам Алиев подписал соответствующий указ. Кстати, он по совместительству руководитель того самого «Нового Азербайджана». Чем же потомственного президента страны (его отец Гейдар Алиев возглавлял исполнительную власть с 1993 по 2003 г.) не устроили его однопартийцы?
«Прежний состав Милли Меджлиса не то чтобы был совсем плох, — говорит заместитель председателя той самой партии „Новый Азербайджан“ Али Ахмедов. — Но несколько лет назад президент инициировал в стране кампанию по обновлению и реформам. Чтобы содействовать этой политике, наша партия вышла с инициативой обновить в том числе и парламент. Мы надеемся, что в результате выборов, которые пройдут 9 февраля, состав Милли Меджлиса пополнится новыми, более молодыми лицами. В том числе лицами, выдвинутыми „Новым Азербайджаном“. Мы выдвинули 123 кандидата, 5 из которых младше 30 лет, 17 — моложе 35, 32 — моложе 40 лет».
Торопиться не надо?
В отличие от товарища Саахова, который, возможно, был срисован режиссером Гайдаем с какого-то советского чиновника из Азербайджанской ССР, современные власти Азербайджана явно очень торопятся. Иначе почему бы не дать прошлому (вполне лояльному к власти) составу парламента досидеть до конца года, когда он был бы переизбран естественным путем?
Вот как ответил на этот вопрос человек, не представлявший в Милли Меджлисе партию власти, глава «Партии демократических реформ» Асим Моллазаде, по прежней специальности — врач-невролог, доктор наук, окончивший 1-й Медицинский институт в Москве: «У нас наконец-то начинаются серьезные реформы. Настолько серьезные, что мандат доверия на их проведение должен быть получен всеми ветвями власти, в том числе законодательной. В ходе этих парламентских выборов мы вряд ли получим совершенно новый Милли Меджлис. Но с большой степенью вероятности можно сказать, что туда пройдет много новых людей, которые и мыслить будут по-новому. И мы наконец-то избавимся от динозавров из числа бывшего советского истеблишмента, который доминировал в прошлом парламенте.
Знаете, я 20 лет депутатствую, и мы только недавно приняли новый закон об образовании. Просто не представляете, как эти „совки“ бились за то, чтобы только ничего не менять в этой сфере! Очень надеюсь, что им на смену придет молодежь, получившая образование в лучших американских, европейских и российских вузах. А почему все так срочно делается? Да просто не хочется терять время до ноября, когда состоялись бы очередные перевыборы».
Что за реформы?
Главная цель реформ президента Алиева, как считают многие, состоит в том, чтобы изменить коррумпированную бюрократическую систему, сложившуюся а Азербайджане еще при советской власти. Понятно, что реформы связаны со сменой поколений в высшем руководстве страны. Какие же стороны жизни в стране предстоит подвергнуть реформированию? Да почти все.
- Реформа образования — положить конец ситуации, когда вузы являются не кузницами кадров, а магазинами по продаже дипломов.
- Военная реформа — каждый местный знает, что Азербайджан не контролирует 20% территории, доставшейся стране после распада СССР.
- Реформа местного самоуправления. Ряд местных начальников чувствуют себя не слугами народа, а царьками или ханами.
- Реформа здравоохранения, которая предусматривает переход к страховой медицине. Кстати, с учетом не всегда успешного российского опыта.
- Реформа социальной сферы уже идет. Перед самыми выборами в Азербайджане были на 16,7% повышены пенсии. И это при том, что страна каждый год тратит огромные деньги на обустройство азербайджанских беженцев из Карабаха.
- Реформы налоговой и таможенной служб, а также судебной власти, которые отличаются повышенной коррупционной емкостью. Не только в Азербайджане.
За и против
Не все политические силы в Азербайджане верят в искренность намерений власти в проведении реформ. Бойкотировать досрочные парламентские выборы (кстати, первые досрочные парламентские выборы в стране) решили крупнейшие оппозиционные силы: «Национальный совет демократических сил Азербайджана» и «Партия Народного фронта». «Мусават», старейшая из местных партий, ведущая свою историю от дореволюционных еще социалистов, после долгих колебаний все-таки ввязалась в схватку. Ее примеру последовали незарегистрированная партия РЕАЛ («Республиканская инициатива») и движение NIDA.
Первая исповедует национал-либерализм и приверженность европейским ценностям, второе — радикально-демократическое молодежная организация, некоторые активисты которой находятся под арестом.
