Александр Щербаков, профессор кафедры труда и социальной политики Института госслужбы и управления РАНХиГС
Максимальный размер пособия, составляющий сегодня 4 900 руб. в месяц, может приблизиться к прожиточному минимуму и в среднем по России достичь 11 160 руб. Поможет ли эта мера решить проблему безработицы среди пожилых? 
Среди безработных в России доля граждан в возрасте от 50 до 60 лет превышает 16%. Это 600 тыс. человек, к которым относятся и те, кто официально зарегистрировался в службе занятости, и те, кто не нашёл в такой регистрации смысла. Если граница пенсионного возраста будет повышена, безработных «в годах» может стать больше.
Может показаться, что двукратное увеличение пособия по безработице превратит его в замаскированную досрочную пенсию. Но это не так: помощь от государства получают только те, кто реально ищет работу. Стоит дважды отказаться от двух подходящих вариантов, предложенных службой занятости, - выплаты прекращаются. Назначенное пособие уже через 3 месяца начинает снижаться. Заменяет ли оно пенсию? Конечно, нет. Нужно ли повышать финансовые гарантии безработным? Обязательно! Нынешние 4 900 рублей - это позор. Но повышать его нужно всем, а не только пожилым гражданам.
Как будет действовать правительство, пока до конца неясно. Однако очевидно: даже увеличенное пособие по безработице будет меньше, чем средняя пенсия по стране, составляющая 13 тыс. руб. И какую из этих сумм ни возьми, достойно жить на них не получится. Карьерных вариантов у тех, кто оказался не у дел после 50 лет, меньше, чем у 30-летних. Потому изменить ситуацию можно только одним способом - дать возможность пожилым работникам пройти профессиональную переподготовку, повысить квалификацию и занять такое место, где можно хорошо зарабатывать сегодня и увеличить пенсию завтра.
Министр труда Максим Топилин сообщил, что на переобучение граждан предпенсионного возраста правительство будет тратить по 5 млрд руб. в год. Но чтобы переобучить всех безработных «в возрасте», нужно в 4-5 раз больше. Где взять эти деньги? Опыт других стран говорит, что важно возрождать систему профессиональной переподготовки на предприятиях. Компаниям, которые создают собственные обучающие структуры, можно было бы дать льготу по налогу на прибыль. А для остальных установить взнос, позволяющий финансировать организацию государственных учебных центров. Опыт создания таких центров на деньги бизнеса был во Франции.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
