Один из противников газопровода «Северный поток – 2», Польша отказалась согласовывать строительство трубопровода. Антимонопольная служба Польши (UOKiK) заявила, что реализация проекта ещё больше усилит позиции «Газпрома» на европейском рынке.
Политические очки вместо газа
Перед тем как возразить против СП-2, специалисты UOKiK провели анализ данных газотранспортной системы Польши Gaz-System, нефтегазового концерна PGNiG, оператора газопровода «Ямал-Европа» Europol Gaz и нескольких десятков импортёров газа. На основе этого анализа польская сторона и пришла к выводу, что «на данный момент «Газпром» занимает доминирующее положение в поставках «голубого топлива» на польском рынке, и сделка может привести к дальнейшему укреплению его позиций».
О том, что СП-2 усилит зависимость ЕС от РФ, поставит под угрозу снабжение «голубым топливом» Польши и лишит Украину транзитного статуса, несколько месяцев назад предупреждал еврокомиссар по вопросам климата и энергии Ариас Каньете.
«У России появится преобладающая возможность поставок в Европу, и произойдёт уменьшение маршрутов от трёх до двух. К тому же под угрозой окажется снабжение Польши. Сокращение маршрутов, конечно, не улучшит безопасность снабжения», — заявил Каньете, передаёт «Интерфакс».
В Варшаве позицию еврокомиссара поддерживают. В январе польский президент Анджей Дуда сообщал, что СП-2 не соответствует нормам ЕС. По его словам, данный проект нарушает «энергетическое единство» Европы.
Позже Дуда заявлял, что строительство газопровода является проблемой в отношениях его страны и Германии.
«У нас есть проблемы, например с «Северным потоком – 2». У нас по этому поводу, возможно, другие взгляды по вопросам энергетики. Это вопрос нашей безопасности, который касается не только Польши, но и Украины, и Словакии, и, возможно, других стран, которые этим наверняка затронуты», — говорил Дуда уже в феврале.
Кстати, Варшава была инициатором обращения (под которым подписались ещё семь стран Восточной Европы), направленного против реализации российского газопровода.
«Позиция Польши довольно-таки проста. Ей не нравится инициатива по перестройке газового рынка. Поставки, которые идут через Белоруссию и Польшу, могут быть снижены. У Польши есть прямой экономический риск от этого проекта и традиционное политическое неприятие. Это неприятие уже не раз наблюдалось в адрес иных российских газовых проектов. То же самое было по проекту первого «Северного потока», когда Польша и другие страны Балтии активно сопротивлялись и препятствовали ему. Естественно, они не хотят укрепления экономических связей РФ и Германии», — считает старший эксперт Института энергетики и финансов Сергей Агибалов.
«У Польши были скрытые намерения, непубличные, всё-таки получать газ, в том числе и за счёт «Северного потока – 2». У неё были переговоры с европейскими партнёрами по этому вопросу. Мы видим, что поляки продолжают являться рупором Вашингтона, продолжают выступать в антироссийском русле. И не только поляки выступают против СП-2. Там ещё страны Балтии, которые любят говорить одно, а на деле подразумевать иное. Им в любом случае наш газ потребуется, им интересен наш газ.
В своё время у этих стран была надежда на собственную добычу сланца, но все эти проекты были свёрнуты, и никаких существенных подвижек так и не случилось. Поэтому им по-любому нужен будет внешний газ, в том числе и российский», — добавляет руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник.
По пути «Южного» и «Турецкого потока»?
География «Северного потока» не проходит по территории Польши. По мнению Александра Пасечника, резолюция Польши не носит характера тотальной угрозы для «СП-2». Варшава пытается заработать политические очки, не исключает эксперт.
«Это затравка для того, чтобы снова возбудить наших немецких партнёров по данному проекту. Как известно, Меркель не против «Северного потока – 2». И сейчас Германия будет вести консультации с Польшей, как раз на предмет этой вот блокировки. И возможно, будут смягчения. Но поляки ещё хотят заработать и прямые политические очки. Но это нельзя считать стратегической принципиальной угрозой российскому проекту. Мы можем обойтись и без Польши.
Наша задача первостепенная — это реализация подводной части, она выходит в Германии. По аналогии с «Северным потоком – 1», дальше уже по сухопутным путям, там возможны варианты. <…> У участников СП-2 много европейских денег, добрая половина почти. Поэтому, ясное дело, что бизнес в любом случае надо поддерживать тем странам, которые там участвуют, в том числе и Германии, и Франции. И эти тяжеловесы должны как-то влиять на такие контрвыпады Варшавы», — поясняет эксперт.
В свою очередь, Агибалов напоминает, что неодобрительно на СП-2 смотрят не только семь государств Восточной Европы, но и США, которые неоднократно призывали Брюссель отказаться от реализации проекта.
«Рисков здесь много, процесс согласования всегда непростой. Для разрешения этой ситуации здесь должна быть балансировка интересов. Кто-то кому-то что-то должен предложить. Всегда есть какой-то торг. Здесь во многом всё будет определяться заинтересованностью европейских компаний и европейских правительств, участвующих в проекте. Чтобы они нашли аргументы для Польши. Всегда есть какие-то разменные монеты, которые будет использованы сторонами переговоров», — указывает он.
