В рейтинге эффективности губернаторов, опубликованном Фондом развития гражданского общества в октябре, глава Астраханской области Александр Жилкин действительно на последнем месте. «АиФ» выяснил, что же происходит в регионе.
Где рыба?
Коллеги, провожавшие меня в Астрахань, напутствовали: поешь там арбузов и привези рыбы — область известна этими брендами. Но арбузы к началу ноября здесь, наверное, все съели (хотя Минсельхоз региона сообщал о рекордном урожае в 200 тыс. тонн). А местная рыба продаётся в основном либо копчёная (от 400 руб. за кг судака до 2500 руб. за кг осетра), либо вобла к пиву — 25-100 руб. за рыбку. Живой или свежезамороженной практически нет. Чёрную икру, полученную в искусственных условиях, по цене 5 тыс. руб. за 100 г. могут позволить себе только богачи.
«Во времена СССР рыба в магазинах была на любой вкус: и щука, и карась, и судак, — рассказывает Юрий Хоменко, депутат райсовета из Харабалинского района области. — Волго-Ахтубинская пойма была своеобразным рыбзаводом: весной она затоплялась, и вода держалась до конца июня. Рыба метала там икру, а потом молодняк уходил в реки. Для этого чистили русла рек или мальков бочками перевозили в крупные водоёмы. Теперь же чиновникам, кажется, до этого дела нет».
Рыболовство и рыбопереработка приносят в бюджет региона не более 1% доходов. Основные деньги в казну поступают от добычи и переработки газа и нефти — платят налоги «ЛУКОЙЛ» и «Газпром». Но и эти доходы из-за падения цен на углеводороды сильно сократились.
Где деньги?
«Проект областного бюджета на 2016 г. предполагает сокращение расходов с 38 до 29 млрд руб., — говорит Олег Шеин, депутат Думы Астраханской области. — Экономить решили за счёт народа. Предлагается лишить льгот ветеранов труда, участников боевых действий в Афганистане и Чечне, уменьшить субсидии по ЖКХ для малоимущих. С 1 июля отменили финпомощь тем, чьи доходы ниже прожиточного минимума. А бюджетников уже чуть ли не официально предупредили, что ждать зарплаты в декабре не стоит. То, что область оказалась на грани банкротства, — результат бездумной политики местных чиновников. Набрали кредитов (долг региона превышает доходы бюджета), а грамотно распоряжаться ими не научились. Десятки миллионов рублей, например, тратят на казачество (за время проверки “АиФ” увидел в городе лишь одного казака, который дежурил у Кремля. — Ред.), ещё 50 млн — на информирование населения о... социально-экономическом процветании региона».
А как вам такой факт: в 16 школах Астрахани — от 7 до 12 завучей. Недавно депутаты облдумы обнаружили социальное учреждение для детей с отклонениями, где на 10 воспитанников — 180 человек персонала! В то же время в районах под видом оптимизации намечается сокращение школ. В Наримановском районе, к примеру, из 14 школ хотят оставить только 4, а остальные закрыть либо превратить в филиалы. «Дети будут вынуждены ежедневно ездить по 60 км туда-обратно по не самым лучшим дорогам. Конечно, сельчане переживают, собираются на сходы», — рассказывают местные жители.
Где совесть?
В Астрахани по-прежнему много ветхих деревянных домов. В 2009 г. тут рухнуло аварийное общежитие, под завалами погибли 5 человек. «Прошло 6 лет, а люди из этого общежития до сих пор не получили квартиры и живут в маневренном фонде, — делится с “АиФ” Елена Гребенюк, эксперт Общероссийского общественного движения “За права человека”. — Жильё и земельные участки для семей с детьми-инвалидами вырываем у чиновников с боем».
Зато себя чиновники часто не обижают. За пару лет на область обрушилась лавина коррупционных скандалов. Экс-мэр Астрахани Михаил Столяров получил 9 лет колонии за взятку в 10 млн руб., под домашним арестом — экс-министр соцразвития Екатерина Лукьяненко, её также обвиняют в крупной взятке. За урон бюджету иск на 30 млн руб. предъявлен экс-министру сельского хозяйства Ивану Нестеренко... «В Астрахани долгое время управляла мафиозная группировка, состоящая в сговоре с прокуратурой, полицией, — объясняет Олег Шеин. — С арестом Столярова начался процесс очищения власти, но отголоски того беспредела ещё слышны».
Отъехав недалеко от областного центра, вижу новенькие теплицы, ухоженные поля. Сельское хозяйство в области (пусть только в близких к городу районах, где есть сбыт, и пока лишь за счёт картофеля и лука) потихоньку возрождается. В Приволжском районе мне с воодушевлением рассказывают, с каким желанием астраханцы вернулись на землю, когда предложили бесплатные участки под картофель. В программе «Накормим себя сами» участвовали 500 семей, на следующий год заявок ещё больше. Люди хотят работать. Осталось, чтобы этого захотела и региональная власть...