Размораживаем средства
Он появился после разделения существовавшего до этого Стабфонда - кроме ФНБ тогда образовался ещё и Резервный фонд. Предполагалось, что средства первого станут частью механизма пенсионного обеспечения граждан, и отношение к ним поэтому было как к неприкосновенному запасу.
В последние месяцы, правда, средства из ФНБ понемногу выделялись на поддержку пострадавших от санкций крупнейших российских банков - на докапитализацию ВТБ, Россельхозбанка, ВЭБ. Но заявление, сделанное несколько дней назад Антоном Силуановым, министром финансов страны, прозвучало сенсационно: 60% средств фонда правительство может разморозить.
Зачем? Ответ дан внятно и конкретно: «Перераспределить крупным компаниям, которые сегодня потеряли внешние рынки заимствований. В первую очередь это «Роснефть» и «Новатэк».
Снова ужесточили
В отношении этих компаний западные санкции за период обострения ситуации на Украине ужесточались не раз. Так, в июле США запретили американским компаниям предоставлять средне- и долгосрочные долларовые кредиты «Роснефти». ЕС дважды ограничивал время погашения кредитов. И теперь всё, на что может рассчитывать российская компания на западном финансовом рынке, - это займы сроком не более месяца. А в прошлую пятницу США вновь ввели изменения - не только в предоставлении заёмных средств, но и технологий.
Ещё в начале санкционной войны нефтяная компания обратилась к правительству страны с просьбой оказать ей поддержку в размере 1,5 трлн руб., и её глава Игорь Сечин предложил на усмотрение правительства несколько способов поддержки - в том числе выкуп за счёт средств Фонда национального благосостояния новых облигаций компании на 1,5 трлн руб.
«Новатэк» тоже просила помощи, и ещё до введения последних санкций премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что и эта компания может получить её от государства.
Выгодно государству?
Эксперты рынка говорят, что крупнейшая российская нефтяная компания далеко не убыточная и может перераспределить собственные операционные потоки. Но это означало бы остановку финансирования новых крупных и важных для развития экономики страны проектов - в Арктике, Восточной Сибири, на Дальнем Востоке. Нужно ли стране стагнирование нефтегазовой отрасли вместо развития? Тем более что тогда сократятся поступления в бюджет от одного из крупнейших налогоплательщиков, который только в прошлом году заплатил 2,7 трлн руб. налогов.
Да и санкционная война ведётся не против ВЭБ, «Новатэка» или «Роснефти» как таковых - она ведётся против государства. И нет ничего удивительного в том, что государство делает адекватные ответы как на международном уровне, так и внутри страны, особенно если бюджетные средства оно вкладывает в развитие.
Кстати, некоторые аналитики считают, что в итоге поддержка нефтяников может оказаться даже выгодной Российской Федерации, поскольку деньги назад в ФНБ вернутся с процентами и доходность фонда будет достаточно привлекательной.
