В № 36 за 2009 г. мы рассказали, что чиновники всячески затягивают оформление необходимых бумаг и вынуждают население и бизнес обращаться за этой услугой в платные «конторки», которыми руководят их друзья и родственники.
Премьер-министр Владимир Путин в октябре 2009 г. заявил, что подобных посредников нужно «гнать поганой метлой», и потребовал составить перечень платных государственных услуг и их прейскурант — чтобы люди знали, за что и какую плату с них могут взять на законных основаниях.
Бес-плат-но!
Перечень появился уже в начале декабря. В нём — 19 пунктов, в основном для бизнеса, среди которых государственная экологическая экспертиза, экспертиза проектной документации, ветеринарно-санитарная и т. д. (Полный список см. на www.government.ru/gov/results/8497) Причём, если чиновники пришли с проверкой и требуют проведения экспертиз, предприниматель платить за них не должен.
Теперь все платные госуслуги имеют право оказывать только подведомственные федеральным органам исполнительной власти организации (например, ФГУП). Без посредников! Причём по разумным (не направленным на получение прибыли) расценкам. Министерства обязали разработать прейскурант в ближайшие 2 месяца.
В чём главный плюс появления этого списка услуг для простого россиянина? «Предположим, вы оформляете в собственность дом в деревне, — объяснила нам Людмила Солонцова, начальник управления административной реформы и платных услуг Федеральной антимонопольной службы. — Раньше вас отсылали в некую конторку, которая за плату проверяла правильность заполнения бланков, наличие необходимых бумаг и т. д. Теперь это запрещено».
Все оказываемые государством услуги, которые не вошли в утверждённый перечень, бесплатны, то есть денег с населения брать не должны (оплачиваются только пошлины).
Куда жаловаться?
Что делать, если, несмотря на вступление в силу с 1 января перечня, чиновники по-прежнему требуют от вас деньги за услуги, не указанные в перечне, или отправляют за «быстрым» оформлением в некие конторки? Обращайтесь в территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Антимонопольщики по указанию премьера активно включились в борьбу с посредниками.
Благодаря этому на днях и была поставлена точка в споре ФАС и мэрии Сочи. В 2002 г. администрация курорта незаконно передала часть своих функций в сфере земельно-имущественных отношений (например, выдача земельно-кадастровых справок) муниципальному унитарному предприятию (МУП), по сути коммерческой организации. ФАС заявила о нарушении, но суды в Северо-Кавказском округе встали на сторону мэрии.
Высший арбитражный суд отстоял позицию ФАС. Прецедент есть. Теперь оспорить незаконное взимание платы за госуслуги МУПов и ГУПов могут жители других городов России.
Процедура оформления в собственность дома и участка стала проще 
