Сенат США одобрил, а президент уже пообещал подписать законопроект, которым одновременно нормализуются и осложняются отношения с Россией. Документом отменяется поправка Джексона-Вэника и утверждается «список Магнитского».
Страна на крючке
Поправка Джексона-Вэника, действовавшая в отношении России с 1974 года, запрещала предоставлять благоприятный режим в торговле, государственные займы и кредитные гарантии государствам, серьезно ограничивающим эмиграцию своих граждан или нарушающим другие права человека. Также эта норма предусматривала дискриминационные тарифы и сборы для товаров, импортируемых в США из стран с нерыночной экономикой.
В своем первоначальном виде поправка уже много лет не работала, на нее накладывался ежегодный мораторий. Однако она служила другой цели — была разменной монетой в переговорах США с Россией. Так США была готова отменить норму, только если американский конгресс определит сроки вступления России в ВТО. Также с помощью этой нормы США получала поддержку России своим военным действиям и политическим решениям. В частности, минувшей весной американские сенаторы не хотели отменять устаревшую норму по причине того, что Россия блокирует резолюцию СБ ООН по Сирии и продолжает продавать оружие режиму Асада. Для нашей страны устранение поправки Джексона-Вэника с первую очередь означает возможность высказывать собственное мнение на политические события в мире без оглядки на США.
Принимая законопроект, сенаторы не забыли об интересах США. Наличие поправки мешает США рассчитывать на рассмотрение жалоб в ВТО в отношении российских контрагентов и наращивать поток товаров в РФ. «Благодаря этому шагу мы можем существенно увеличить экспорт американских товаров в Россию», — отметил, в частности, заместитель председателя комитета Пит Сешнс. Поэтому норма была отменена именно тогда, когда это стало выгодно США.
Быстрая реакция
Вместе с долгожданной отменой поправки Джексона-Вэника законопроект предусматривает запрет на въезд в США и замораживание активов людей, причастных, по мнению Вашингтона, к смерти Сергея Магнитского, а также ответственных за другие грубые нарушения прав человека.
Сенат США 6 декабря принял так называемый «жесткий» вариант законопроекта, которым вводятся ограничения на въезд только для российских нарушителей прав человека. «Мягкий» вариант предусматривал такие санкции для всех стран. «Россия ответит на принятый в четверг сенатом США законопроект о „списке Магнитского“ закрытием въезда гражданам этой страны, нарушающим права человека», — сообщил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, комментируя итоги встречи с госсекретарем США Хиллари Клинтон в Дублине.
Надо отметить, что русский ответ был для американских сенаторов очевидным и ожидаемым. Неофициально в Белом доме уже заявили, что если Россия ответит аналогичным списком граждан, которым будет запрещен въезд американцев в РФ, США воспримет это спокойно. Реакция последует лишь в том случае, если речь пойдет об ущемлении интересов американских компаний на территории РФ или препятствовании транзита грузов НАТО в Афганистан.
Обама официально объявил об отмене поправки Джексона-Вэника 
«Акт Магнитского» был принят в связи со вступлением России в ВТО – Лавров 
Андрей Сидорчик: Игры патриотов, или Ты мне – я тебе 
Россия лишена льгот в рамках Генеральной системы преференций США 
Обама: мы должны быть тверды с россиянами 
