Какой должна быть «гуманная» война по принципам Женевской конвенции?

22 августа 1864 года была подписана первая Женевская конвенция. В ней были прописаны гуманитарные правила ведения войны.

Подобные договоры заключались между отдельными государствами начиная с 16 века. Но битва под Сольферино* 24 июня 1859 года убедила мировое сообщество создать новый международный акт об обеспечении безопасности раненых воинов. Свидетель битвы швейцарский предприниматель Анри Дюнан был потрясён жестокой картиной человеческих страданий. По возвращении в Женеву он решил сделать всё возможное, чтобы исправить ситуацию. Вместе с юристом Гюставом Муанье и другими борцами за справедливость Дюнан создал организацию, впоследствии названную Международным Комитетом Красного Креста, и выступил инициатором принятия в 1864 году Женевской Конвенции. Основная идея Конвенции заключалась в помощи и покровительстве любому раненому, своего или вражеского государства — значения не имело.

Статья по теме

«Одного желания творить добро мало». Паскаль Кютта о работе Красного Креста

Согласно Конвенции, «неприкосновенными» считались:

• раненые и больные;
• медицинский персонал.

В случае захвата территории врагом медицинские учреждения могли функционировать в штатном режиме. После окончания работы весь персонал, согласно Конвенции, под конвоем должен был спокойно покидать оккупированную территорию и возвращаться к своим войскам.

Женевская Конвенция впервые установила отличительный знак для медицинских учреждений и персонала — красный крест на белом фоне. 

Каковы правила ведения войны, согласно Женевской конвенции?

На сегодняшний день Женевская Конвенция 1864 года имеет пять различных редакций, последняя датируется 1949 годом и действует до сих пор. По состоянию на 2014 год к Конвенции присоединились 194 страны, в том числе и Россия. Исполнение правил документа контролирует Международный комитет Красного Креста (МККК) со штаб-квартирой в Женеве. Сегодня делегаты МККК активно защищают права военнопленных и посещают места боевых действий. Подробнее об организации читайте >>

Основные пункты Конвенции:

В случае вооружённого конфликта, не носящего международного характера, каждая из находящихся в конфликте сторон обязана гуманно относиться:

• к лицам, непосредственно не принимающим участия в военных действиях;
• к сложившим оружие;
• к больным и раненым.

В отношении вышеуказанных лиц запрещается:

• посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания;
• взятие заложников;
• посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение;
• осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учреждённым судом при наличии судебных гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями;
• раненым и больным должна быть оказана помощь.

Также Конвенция предусматривает следующее:

Статья по теме

Выжить в зоне боевых действий. Советы экс-миротворца мирным гражданам

• возможность создания на оккупированных территориях санитарных и безопасных зон;
• инвалидам и беременным женщинам разрешается пользоваться особым покровительством и защитой;
• гражданские больницы, принимающие раненых, больных, инвалидов и рожениц, не могут становиться объектами нападения;
• транспортировка или эвакуация в случае необходимости раненых, больных, инвалидов и рожениц должна пользоваться уважением и покровительством;
• летательные аппараты, перевозящие мирное население, не должны подвергаться нападению;
• свободный пропуск любой из сторон посылок, предназначенных для гражданского населения;
• содействие находящихся в конфликте сторон в облегчении содержания детей до 15 лет, оставшихся без попечения родителей;
• каждое лицо, находящееся на оккупированной территории, вправе выходить на связь с членами своей семьи;
• женщины должны быть защищены от изнасилований;
• с лицами, находящимися под покровительством чужого государства, необходимо обращаться без какой-либо дискриминации;
• к покровительственным лицам не могут применяться никакие меры принуждения;
• запрещается взятие заложников;
• запрещается применять методы и средства ведения войны, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания (яды, токсины, зажигательное оружие, мины-ловушки и др.); 
• любое покровительственное лицо может покидать территорию государства в любое время конфликта, если это не противоречит интересам страны;
• с покровительственными лицами, находящимися в местах заключения, следует обращаться гуманно;
• иностранные гражданине, находящиеся в зоне конфликта, попадают под защиту и покровительство Конвенции;
• покровительственных лиц можно принуждать к работе, необходимой для удовлетворения первичных потребностей;
• покровительственные лица могут быть принудительно помещены в определённое место только для безопасности государства, во власти которого они находятся;
• интернированные лица сохраняют свою гражданскую правоспособность и размещаются отдельно от военнопленных и лиц, лишённых свободы; 
• страна, подписавшая Конвенцию, обязуется предавать своему суду лиц, нарушающих положения Конвенции;
• Конвенция прекращает своё действие на оккупированной территории лишь через год после окончания военных действий. 

Граждане государства, не подписавшего Конвенцию, не состоят под её защитой.

Что грозит за нарушение Женевской конвенции?

Нарушение Женевской конвенции считается военным преступлением и предусматривает наказание как за преступления против человечества.

Каждая страна, подписавшая Конвенцию, обязана разыскивать лиц, обвиняемых в нарушениях настоящей Конвенции, и, каково бы ни было их гражданство, предать их своему суду. К военным преступлениям причисляются следующие грубые нарушения Женевской Конвенции 1949 года: 

Статья по теме

Отар Кушанашвили: Охраняемые Женевской конвенцией

• умышленное убийство;
• пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты;
• умышленное причинение сильных страданий или серьёзных телесных повреждений или ущерба здоровью;
• крупномасштабное уничтожение и присвоение имущества, не вызванное военной необходимостью;
• принуждение военнопленного или другого охраняемого лица к службе в вооружённых силах неприятельской державы;
• умышленное лишение военнопленного или другого охраняемого лица права на справедливое судопроизводство;
• незаконная депортация или перемещение;
• незаконное лишение свободы;
• взятие заложников.

Ответственность за военные преступления подчинённых может нести и командир в том случае, если он знал о возможности совершения ими преступлений, но не принял необходимых мер для их предотвращения. Помимо этого, преступления такого рода не имеют срока давности. 

С 2002 года года решения относительно военных преступлений выносит Международный уголовный суд, учреждённый на основе Римского статута 1998 года. Россия, США, Китай и ряд других стран не подписали договор о его признании. Кроме этого, Россия до сих пор не ратифицировала подписанный ею в 2000 году Римский статут. 

Международный уголовный суд начинает свою работу только в случае, если государство, на территории которого совершено преступление или гражданином которого является преступник, не желает или фактически не может осуществить расследование и выдвинуть против него обвинение.

Примеры грубых нарушений правил Женевской конвенции

1941–1945 гг. Во время Второй мировой войны в отношении миллионов советских военнопленных, находившихся в немецких концлагерях, фашистская Германии проводила политику геноцида. После войны немцы оправдывали своё жестокое отношение к русскому народу тем, что Сталин не подписал Женевскую конвенцию. Германия не считала нужным соблюдать правила Конвенции по отношения к странам, не входившим в неё.

Статья по теме

Аmnesty проснулась. Западные правозащитники раскритиковали Киев за Славянск

2004 год. Во время войны в Ираке американской армией был применён белый фосфор в качестве зажигательного химического оружия в ходе боёв за Насирию в апреле 2003 года, а также штурма Фаллуджи в апреле и ноябре 2004 года. Первоначально американское командование заявляло, что просто были неправильно применены фосфорные осветительные бомбы. Позже под давлением журналистов, которые продемонстрировали фотографии детей и взрослых с ожогами, характерными для белого фосфора, представитель Пентагона подполковник Барри Винэбл признал, что американская армия целенаправленно применяла белый фосфор против «вооружённого врага».

2011 год. В 2013 году в Великобритании трое морских пехотинцев предстали перед судом за издевательства над тяжело раненым противником в провинции Гильменд, Афганистан, в сентябре 2011 года. Военный морской пехоты, стрелявший в раненного, получил высшую меру наказания — пожизненное заключение.

2014 год. В начале июля 2014 года американская правозащитная организация Human Rights Watch заявила о вопиющих случаях несоблюдения правил Женевской конвенции на востоке Украины. Правозащитники указывают на то, что правительственными войсками в отношении мирного населения использовались миномёты, военная авиация, а также тяжёлое вооружение — артиллерия с широким поражающим эффектом.

Кроме того, грубым нарушением Женевской конвенции со стороны украинских властей стало задержание съёмочной группы телеканала LifeNews. Напомним, что телеоператор Марат Сайченко и журналист Олег Сидякин, арестованные 18 мая под Краматорском по надуманному подозрению «в пособничестве терроризму», неделю пробыли в плену украинских военных.

Факты нарушения Женевской конвенции украинскими военными могут стать предметом рассмотрения Международного уголовного суда (МУС), однако Украина не является страной-участницей Римского статута МУСа. Суд возможен, если Совет Безопасности ООН решит подать заявление на рассмотрение дела прокурору МУСа.

В настоящий момент в России по факту грубых нарушений конвенции Следственным Комитетом возбуждено уголовное дело. Подробнее >>

*Битва под Сольферино — сражение австро-итало-французской войны, состоявшееся 24 июня 1859 года между объединёнными войсками Франции, Пьемонта и Сардинии против австрийской армии. Полем боя стали окрестности ломбардской деревушки Сольферино.