С 2023 г. нуждающиеся родители детей до 17 лет и беременные женщины могут получать единое пособие. В некоторых случаях размер финансовой помощи государства довольно значителен. Семья с детьми может дополнительно получать от 7 до 40 тыс. руб. в месяц.
Социальный фонд России разъясняет, кому, в каких случаях назначается выплата и как она рассчитывается.
Кто имеет право на выплаты?
Единое пособие назначается одному из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) детей до 17 лет, а также будущей маме, если она встала на учёт по беременности до 12 недель.
Пособие могут получать только российские граждане, постоянно проживающие в РФ.
Выплата будет назначена, если среднемесячный доход на члена семьи не превышает прожиточного минимума в регионе. Например, в Рязанской области прожиточный минимум на 2023 г. составляет 12 794 руб. Это значит, что для выплаты единого пособия семья из четырёх человек (мама, папа и двое детей) должна иметь доход меньше 51 176 руб. (12 794 × 4 = 51 176), семья из трёх человек (мама, папа и ребёнок) – меньше 38 382 руб. и т. д.
Как оценивается нуждаемость семьи?
Помимо зарплаты родителей при назначении единого пособия учитываются другие доходы (пенсии, стипендии, алименты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи в аренду имущества, банковских вкладов и т. д.) и имущество семьи. Утверждён перечень недвижимости и другого имущества, владея которым семья может рассчитывать на пособие. К нему относятся:
- одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи менее 24 кв. м;
- один дом любой площади или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи менее 40 кв. м;
- одна дача;
- один гараж, машино-место или два, если семья многодетная или в ней есть гражданин с инвалидностью;
- земельные участки общей площадью не более 0,25 га для жителей города и не более 1 га для жителей сельской местности;
- один автомобиль, мотоцикл или два, если семья многодетная или в ней есть гражданин с инвалидностью;
- один катер, моторная лодка, единица самоходной техники (трактор, комбайн и т. д.) младше 5 лет;
- сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума в регионе.
Если недвижимость находится в долевой собственности не только членов семьи, то учитываются лишь доли от 1/3 и больше.
«Правило нулевого дохода»
Единое пособие назначается, если взрослые члены семьи имеют заработок или иные доходы – стипендии, пенсии, авторские гонорары, доходы от творческой, предпринимательской деятельности, включая самозанятых. Либо если отсутствие дохода обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Проще говоря, есть уважительная причина, чтобы не работать. Это и есть «правило нулевого дохода».
Какие обстоятельства считаются объективными причинами для отсутствия доходов?
- Беременность от 6 месяцев в течение предыдущих 12 месяцев (отсчёт начинается за месяц до обращения). Либо беременность от 12 недель на день подачи заявления о назначении пособия.
- Уход за детьми в многодетной семье для одного из родителей.
- Уход за ребёнком до 3 лет.
- Уход за ребёнком для единственного родителя.
- Уход за ребёнком с инвалидностью до 18 лет.
- Прохождение непрерывного лечения сроком от 3 месяцев.
- Уход за пожилым человеком или человеком с инвалидностью.
- Очное обучение для членов семьи младше 23 лет.
- Срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации.
- Статус безработного в службе занятости (до 6 месяцев).
- Отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если в течение расчётного периода (12 месяцев) был доход даже на протяжении короткого времени, то «правило нулевого дохода» не применяется. Если же дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты перечисленными объективными причинами.
Размер пособия
Размер пособия зависит от того, насколько доходы семьи отличаются от прожиточного минимума в регионе. Базовая выплата – 50% прожиточного минимума на ребёнка в регионе. Если при назначении базовой выплаты среднедушевой доход семьи остаётся ниже прожиточного минимума в регионе, то пособие начисляется в размере 75% детского прожиточного минимума. Если и после этого среднедушевой доход семьи недотягивает до прожиточного минимума, то пособие назначается в размере 100% детского прожиточного минимума в регионе.
Приведём пример. Семья из четырёх человек – мама, папа и двое детей – живёт в Воронежской области. Зарплата папы составляет 20 000 руб., мамы – 18 000. Среднедушевой доход семьи – 9500 руб. (20 000 + 18 000)/4 = 9500. Прожиточный минимум в Воронежской области – 12 363 руб., то есть общий доход семьи должен быть не меньше 49 452 руб., чтобы исключить её из категории нуждающихся. Прожиточный минимум на ребёнка в Воронежской области – 11 992 руб. Значит, размер пособия для семьи составит 100% детского прожиточного минимума (38 000 + 11 992 = 49 992).
Такая же логика расчёта пособия для беременных. Только за основу берётся прожиточный минимум не ребёнка, а трудоспособного населения в регионе – 50%, 75% и 100%.
Узнать размеры прожиточного минимума для разных категорий граждан во всех регионах России можно на сайте Социального фонда.
Куда обращаться?
Заявление о назначении единого пособия можно подать на портале «Госуслуги», в МФЦ или отделении Социального фонда. Далее фонд самостоятельно запрашивает сведения, необходимые для назначения пособия в соответствующих ведомствах и организациях. Если же какие-то данные отсутствуют в государственных информационных системах, гражданина могут попросить их предоставить.
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. После принятия решения о назначении пособия выплата поступает в течение 5 рабочих дней. Далее пособие будет доставляться 3-го числа каждого месяца за предыдущий.
Важно знать
- Доходы семьи учитываются до налогообложения.
- Ряд доходов не учитывается: выплаты по соцконтракту, выплаты из материнского капитала и региональный маткапитал, налоговые вычеты, доходы мобилизованных граждан, ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью, пособия на детей за прошлые периоды и др.
- Единое пособие назначается на один год, далее его нужно продлевать.
- Будущая мама может обратиться за единым пособием начиная с 12-й недели беременности. Выплата назначается с месяца постановки женщины на учёт, но не раньше
6-й недели беременности. - Если заявление подано в течение 6 месяцев после рождения ребёнка, то пособие начисляется с рождения. При обращении позднее – с месяца подачи заявления.
