Зачем России нужен надёжный Рунет?

Последнее обновление 1 ноября 2019 г.

С 1 ноября 2019 года в России вступил в силу пакет поправок в законы «О связи» и «Об информации», предполагающий обеспечение целостности, устойчивости и безопасности интернета в России в случае внешних угроз. Согласно поправкам, в РФ создадут независимую инфраструктуру, обеспечивающую маршрутизацию в интернете при невозможности подключения к зарубежным корневым серверам. Также, согласно закону об устойчивом Рунете, операторы связи обязаны установить технические средства, способные определять источник трафика.

В чему суть закона об устойчивом Рунете?

В России будет создана дублирующая, резервная инфраструктура, необходимая для устойчивой работы Интернета. Отечественное шифрование будет использовано параллельно с уже действующими системами, а в случае сбоя или отключения от зарубежных сертификатов, Интернет продолжит работать. В отношении уже существующей системы адресов серверов тоже ничего не изменится, на случай сбоя будет работать дублирующий, резервный сервер.

По словам авторов законопроекта, Россия продолжит оставаться частью мирового интернет-пространства, но устойчивость и надежность отечественного сегмента станет намного выше, поскольку в стране создадут инфраструктуру, которая обеспечит бесперебойную работу российских интернет-ресурсов в случае их отключения от зарубежных серверов.

Законопроект прошел первое чтение 12 февраля 2019 года, однако правительство потребовало учесть ряд поправок ко второму чтению. Все изменения в законопроект депутаты подготовили 9 апреля и дополнили ими документ.

«Перед вторым чтением было обращено внимание на ряд технических вопросов, то, что было начально внесено, вызывало чрезвычайно большие вопросы с точки зрения техники, технической реализуемости и адресации», — говорит ведущий аналитик «Регионального общественного центра интернет-технологий» Урван Парфентьев.

Почему решили создавать надёжный Рунет?

Как отмечает Парфентьев, глобальность интернета сама по себе порождает угрозы. «Это угрозы в части безопасности, с точки зрения добычи данных, кибератаки, нацеленные на критическую инфраструктуру», — говорит эксперт.

Создание законопроекта об устойчивом Рунете обусловлено потенциальными внешними угрозами по отключению сети. Как утверждают депутаты, день без интернета в России может стоить минимум 20 млрд. рублей, а с развитием цифровой экономики эта цифра может возрасти.

Кроме этого, в случае отключения от корневых серверов, которые сегодня находятся за рубежом (10 — в США, а остальные три — в Швеции, Нидерландах и Японии), в России перестанут работать сайты банковских приложений, не смогут работать системы предоставления электронных госуслуг, сервисы такси, транспортного и гостиничного бронирования. Также невозможно будет выполнять электронный документооборот в государственных и частных организациях, усложнится процесс проведения сделок с недвижимостью, оплатой налогов, невозможно будет расплатиться кредитными картами и пр.

Какие меры защиты будут предприняты?

В России создадут национальную систему доменных имен (DNS). Ее созданием, разработкой правил использования и предоставления доступа к информации займется Роскомнадзор. Операторов связи планируют подключить к национальной системе DNS. Это позволит гарантировать доступ к российским сайтам даже в случае отключения от глобальной сети.

Согласно поправкам, которые были внесены в законопроект ко второму чтению, оборудование для «противодействия угрозам целостности и безопасности Рунета» будут устанавливать все операторы связи. Роскомнадзор же должен предоставить им на безвозмездной основе «программно-технические средства противодействия угрозам». Кроме этого будет создан центр мониторинга, который получит возможность в случае нештатных ситуаций координировать взаимодействие операторов связи.

Деньги на реализацию законопроекта предусмотрены в нацпроекте «Цифровая экономика». В проекте «Информационная безопасность заложена сумма в 20 млрд рублей, что сопоставимо с потерями от отключения сети на один день. А на подключение различных объектов к интернет-платформам в программе «Цифровая экономика» заложено более 130 млрд рублей.

Смотрите также:

• Совет Федерации одобрил законопроект об устойчивой работе Рунета →
• СМИ: Минкомсвязи РФ разработало закон о контроле над рунетом →
• Госдума приняла закон об устойчивой работе Рунета →