По сообщению Следственного комитета, ещё в 2017 году администрация Усть-Лабинского района провела электронные аукционы с целью приобретения жилья для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по закону государство обеспечивает всех выпускников детдомов жильем). В результате были заключены муниципальные контракты на покупку 8 квартир. Глава территории принял их в собственность и дал добро оплатить стоимость — всего около 9,4 миллионов рублей. В подписанных чиновником актах приёма-передачи указано, что все помещения соответствуют санитарно-техническим нормам и пригодны для жилья. Но реальная картина этим актам не соответствовала.
Ковёр из грибка
Житель Усть-Лабинского района Анатолий Касимцев стоял в очереди на социальное жильё пять лет и поэтому был счастлив, когда настал момент получать ключи от квартиры. Поначалу его радость не сильно омрачило даже то, что жильё предложили на самой окраине посёлка Двубратского, где есть проблемы с инфраструктурой и транспортной доступностью. Это настоящая глухомань, да еще «с тюремным душком». Населённый пункт широко известен на Кубани и за её пределами благодаря тому, что в нём сосредоточено несколько исправительных колоний. Возле одной из них, женской, Анатолию и дали двухкомнатную квартиру.
«Мне показывали будущее жильё в тёплое время года, и тогда всё выглядело нормально, — говорит Анатолий Касимцев. — Но с приходом холодов пошло, поехало: стали проявляться скрытые проблемы. Оказалось, что в этой квартире холодно, не работает вентиляция, начала появляться плесень».
Касимцев пожаловался в местную администрацию, но это не принесло желаемых результатов. Там просто посоветовали чаще проветривать окна и подумать о серьёзном ремонте. Тогда Анатолий через знакомых нашёл юриста Андрея Гашева, который помог ему написать жалобу в прокуратуру. «Когда мне открыли дверь, в нос ударил тяжёлый, затхлый, застоявшийся воздух, — рассказывает Андрей Гашев. — Как будто я спустился в сырой подвал — хоть топор вешай, как говорят. Внутри во всех комнатах, включая кухню и санузел, я увидел налёт грибка. В санузле он покрывал всё от пола и до потолка, даже унитаз. Все попытки его счищать и ещё как-то устранять ничего не давали. Буквально через день-два опять начинал появляться ковёр из этого грибка, иначе я просто не могу назвать. В таких условиях просто нельзя дышать, потому что сразу развиваются лёгочные заболевания. Также в квартире отслаивались обои, отваливалась штукатурка».
Одна из причин — отсутствие вентиляции в квартире. В кухне вообще нет никаких отверстий для воздуха, а в санузле пламя зажжённой спички не шелохнулось. По внешним признакам Андрей Гашев предположил, что вытяжка забита строительным мусором и частично намеренно заложена при ремонте.
Все купленные для бывших детдомовцев квартиры оказались непригодными для проживания, что подтвердила проведённая экспертиза. Следовали утверждают, что они расположены в строениях барачного типа, в которых раньше содержались заключенные (однако есть информация, что эти дома строили для сотрудников колоний, который впоследствии приватизировали жильё). Анатолий вскоре познакомился с товарищами по несчастью — другими бывшими детдомовцами с абсолютно такими же проблемами — сыростью, плесенью и отсутствием вентиляции.
По версии следствия, всё это стало возможным потому, что обязательная в таких случаях экспертиза соответствия приобретаемого жилья на деле просто не проводилась. Знал ли об этом глава района или его ввели в заблуждение — неизвестно. Но в деле против него фигурирует и еще одно серьёзное нарушение. По данным следствия некачественное жильё ещё и приобрели по заведомо завышенной стоимости.
Сейчас Анатолий Касимцев не живёт в предоставленной ему квартире из-за жутких условий и ждёт реакции властей на свои претензии. Он требует предоставить ему другое жильё и не скрывает обиды за то, что так поступили именно с ним и ещё несколькими сиротами. Касимов говорит, что раньше бывшим детдомовцам давали нормальное по всем показателям жильё. И его слова подтверждает Андрей Гашев, который когда-то лично участвовал в решении этих вопросов.
Неликвид за миллион
До 2017 года Андрей Гашев возглавлял Управление по организационно-правовым вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район. По его словам, уволиться пришлось как раз после прихода к власти Николая Артющенко. Новый глава ясно дал понять, что не хочет видеть этого сотрудника в своей команде. Та же судьба постигла руководителей ещё нескольких подразделений администрации и Андрей Гашев считает, что именно это открыло путь для появления проблем с сиротскими квартирами.
«При прежней команде в администрации района очень серьёзно подходили к приобретению квартир для сирот на вторичном рынке. Всякий раз их состояние придирчиво оценивала специальная комиссия, состоящая из руководителей и специалистов различных служб. Порой они заставляли всё переделывать по несколько раз, пока жильё не начинало соответствовать всем требованиям, — вспоминает Гашев. По его словам, их строгость в полной мере испытал на себе и риелтор по фамилии Зинченко, который фигурирует в материалах уголовного дела против главы района. Этот человек по доверенности представлял интересы продавцов почти всех проблемных квартир.
«Эти непонятные квартиры в той части Двубратского мы бы никогда не купили, — говорит Андрей Гашев. — Там нет инфраструктуры, нет детского садика, школы и всегда были проблемы с отоплением. Котельная находится в колонии, а у неё не хватает мощностей. Этот риелтор прекрасно знал, что мы докапывались до каждой мелочи. А тут после прихода нового главы района нас всех почему-то резко убирают из администрации и заводят людей, которые покупают эти квартиры, не создавая никаких комиссий. Главе просто подсовывают акты приема-передачи, и он их подписывает. Между прочим, способствовавшие покупке этих квартир люди через несколько месяцев сами уволились».
Гашев обращает внимание и на другое обстоятельство. По его словам, злосчастные квартиры в Двубратском давно, но безуспешно пытались продать через известный сайт объявлений. Это притом, что за них просили недорого — не более 700 тысяч рублей. А вот администрация района взяла их все разом, да ещё и уплатила за каждую больше миллиона. О завышенной стоимости этого жилья сказано и в официальном сообщении Следственного комитета по уголовному делу.
Новость об этом уголовном деле вызвала в Краснодарском крае двойной резонанс, поскольку глава Усть-Лабинского района «проштрафился» второй раз за короткое время. На прошлой неделе чиновник подвергся резкой критике со стороны губернатора Кубани Вениамина Кондратьева за плохие показатели работы. Сразу после этого Николай Артющенко написал заявление об отставке, но потом вдруг резко передумал уходить со своего поста и назвал часть критики в свой адрес несправедливой. Похожая реакция последовала и на обвинения по поводу квартир для сирот.
На сайте районной администрации появилось официальное сообщение в защиту главы (сейчас оно удалено), которое также разослали в редакции СМИ. Его авторы попытались доказать правомерность действий чиновника, списав все проблемы на решения предшественников. Один из главных аргументов состоит в том, что муниципальный контракт на покупку жилья был размещён до вступления Николая Артющенко в должность. Мол, всё решала сформированная предыдущим руководством единая комиссия и поэтому новый глава не мог ни на что повлиять. Также отмечалось, что проблем в квартирах не увидел ни работник администрации, осматривавший их до подписания акта приёма-передачи, ни сами дети-сироты, которые оценивали жильё перед заключением договора социального найма. Судя по всему, всё так и было. Вот только спустя некоторое время сами же сироты стали жаловаться на качество предоставленного им жилья.
Попытку сотрудников администрации оправдать главу района и списать всё на его предшественников Андрей Гашев считает несостоятельной.
«Это откровенная ложь и клевета, что всё сделала предыдущая администрация, — считает юрист. — В то время лишь был объявлен конкурс на приобретение жилья. Не факт, что этот риелтор бы вышел со своим предложением, если бы мы работали. Я готов подтвердить документами, что мы строго подходили к приёму квартир для сирот. Могу сказать, что и другие сотрудники предыдущей администрации готовы стать свидетелями в этом уголовном деле и давать показания».
6 февраля Следственный комитет распространил новые подробности расследования уголовного дела. Следователи провели ряд обысков, изъяли документацию и осмотрели квартиры. Наличие плесневых грибов подтвердилось. Также подтвердилась информация, что коллективные жалобы в администрацию об устранении нарушений оставались без ответа.
