«Шашечки» или ехать? Что изменится в законе о локализации машин такси

Хорошо, что закон о локализации машин такси, который должен вступить в полную силу в марте следующего года, был представлен на обсуждение. Это позволит — и уже позволило — внести в него изменения с учетом интересов потребителей (пассажиров) и участников рынка (перевозчиков). Первоначальный вариант многим показался излишне жестким, хотя продиктован, разумеется, благими намерениями — поддержкой отечественного автопрома.

Что будет требовать закон

В октябре Минпромторг опубликовал список автомобилей, которые подходят под требования закона о локализации такси. Предполагается, что весь таксомоторный парк должен перейти на автомобили, которые считаются «локализованными». Есть отсрочки для нескольких регионов. Для Калининградской области и Сибирского федерального округа правила заработают с 1 марта 2028 года, а в Дальневосточном федеральном округе — с 1 марта 2030 года.

Что такое локализованный автомобиль

Локализованные авто — это такие, которые имеют высокую степень производства на территории России. Показатель локализации учитывает такие процессы (за них начисляются определенные баллы, для достижения уровня локализации для такси требуется 3200 баллов), как сварка кузова, окраска, сборка двигателя и коробки передач, использование российских комплектующих и т. д. В том числе это касается авто, собираемых в России по лицензии. Согласно списку Минпоромторга под понятие «локализации» для такси подходят следующие машины: Lada Granta, Iskra, Vesta, Aura, Largus, Niva Legend, Niva Travel; УАЗ «Патриот» и «Хантер»; Sollers SP7; Evolute I-PRO, I-JOY, I-SKY, I-JET, I-SPACE; Voyah Free, Dream, Passion; а также «Москвич-3, −3е, −6, −8» (отдельный вопрос: нужны ли в такси, скажем, «Нива» и УАЗ «Патриот»?). Список все еще не окончательный.

По кошелькам пассажиров. Как локализация скажется на стоимости такси? Подробнее

Также в такси будут допущены автомобили, произведенные в рамках так называемых специнвестконтрактов, заключенных с 1 марта 2022 по 1 марта 2025-го (в этот период были подписаны соглашения между «Москвичом» и «Моторинвестом»), а также в рамках некоторых других СПИКов. Формат СПИК запущен десять лет назад, он предполагает обязанность инвестора внедрить определенные технологии в обмен на ряд привилегий — в виде налоговых, арендных и иных льгот. Однако попасть в реестр такси по СПИКу можно будет только до 2033. Потом — только по баллам.

Критика закона

Критики закона сразу начали пугать ростом цен для пассажиров и дефицитом машин. По некоторым подсчетам, самозанятым купить новую машину будет не по карману, их расходы возрастут минимум на полмиллиона, а окупятся лет за 15. В реальности — это никогда. Общая оценка численности «таксистов» в нашей стране колеблется вокруг миллиона человек. Но она представляется неточной, поскольку мало водителей пока что легализовались, многие работают «по совместительству» и таксистами себя не считают. Более половины рынка составляют водители на личных авто. И они ведь не смогут — и не захотят — заменить личный автомобиль на тот, что подходит под критерии нового закона.

Официально считается, что в нашей стране более миллиона машин зарегистрировано для перевозок такси, хотя некоторые эксперты полагают, что пока учтено не более 15 % машин такси, а легализация водителей так и вовсе составляет 1-2 %.

Тариф «Некомфорт». Таксисты заявили про возможный рост цен в полтора раза Подробнее

В законе о локализации уже есть смягчающие обстоятельства: требования к машинам такси не будут применяться к автомобилям, внесенным в региональные реестры до 1 марта 2026 года. Лицензия на такси выдается на пять лет. Так что машины, купленные и занесенные в реестр в 2025 году, смогут «бегать» до 2030 года, если будут исправны.

Однако наибольшую обеспокоенность вызывали как раз водители-самозанятые. Которые иногда лишь «подрабатывают» на своих личных авто. И поскольку им «локализацию» — смену машины — даже если потянуть, то не окупить, то они могут уйти в «тень» с высокой вероятностью. Для 70 % самозанятых такси — основной источник дохода, еще для 30 % — подработка. Большинство как раз работает на собственных машинах (не лизинговых), и только четверть этих авто соответствует требованиям локализации.

Послабления для самозанятых

И вот им (самозанятым) правительство теперь готово пойти навстречу и разрешить использовать личные авто в обход закона о локализации. Законопроект уже в Думе. Таким водителям разрешат регистрировать личные авто в региональном реестре такси, если они владеют транспортным средством более шести месяцев и пользуются машиной без привлечения третьих лиц. Но на таких водителей установят квоты — не более 25 % от общего числа автомобилей в региональном реестре такси. Как говорится, ну хоть так. Но что будет, если автопарки начнут оформлять машины на частных лиц? Они сразу выберут всю квоту. Надо бы тут поработать над ее уточнением.

С кареты на телегу. Что изменится для россиян после локализации такси Подробнее

С чем столкнутся предприятия

Для таксопарков же все пока остается по-прежнему (то есть как в законе) — надо обновляться в соответствии с законом о локализации. Между тем почти три четверти автопарка не подходит под требования закона о локализации. И с обновлением могут быть проблемы, которые неизбежно отразятся в ценах на поездки. Как правило, в автопарках очень мала доля «локализованных» российских машин, тогда как много корейских и японских. Средний возраст — как правило, не более 3-3,5 лет, после этого машину в такси просто держать невыгодно. К отечественным авто к тому же большие претензии по части качества: они начинают требовать ремонта почти сразу, тогда как даже «китайцы» бегают до двух лет без проблем.

Согласно данным опроса Национального совета такси, более 60 % таксопарков не собираются обновлять свои автопарки в 2026 году, заняв выжидательную позицию. Среди основных причин назвали: низкую окупаемость машин, высокую стоимость отечественных автомобилей и нежелание пассажиров ездить на них (там даже кондиционеров чаще всего нет).

К чему приведут изменения

Эксперты уже прогнозируют рост цен на услуги такси в следующем году на треть. При том что они уже и так после приятия «Закона о такси» в 2023 году росли быстрее инфляции на фоне разных мер регулирования и требований.

Возвращения бомбил. В России может вырасти количество нелегального такси Подробнее

Нынешний закон о локализации преследует объективно благую цель — поддержку отечественного автопрома. Отчасти мера вынужденная: все помнят тот шок, который испытал отечественный авторынок в 2022 году, когда иностранные производители решили массово «наказать» нашу страну. С другой стороны, где гарантии, что создание если не «тепличных», то привилегированных условий поможет отечественному автопрому быстро выйти на мировой уровень? Уже сейчас, например, говорят, что резкое повышение утильсбора дает возможность отечественным производителям повышать цены, но не факт, что заставит производить автомобили мирового уровня. Конкуренция же снижается. В том же законе о локализации, возможно, стоило бы прописать четкие критерии-требования к повышению качества продукции нашего автопрома. По типу балльной системы локализации. А то ведь за последние три-четыре года продукция того же АвтоВАЗа подорожала в два-три раза. Стала ли его продукция в два-три раза лучше?