Многие скажут, что частный дом — это «крепость», свобода от соседей и домоуправов. Пожалуй, так оно есть — но только если речь не идёт о садовых некоммерческих товариществах (СНТ). В этом случае любой дачник может запросто стать заложником своих соседей-неплательщиков, правления или даже «диктатора»-председателя . И переломить ситуацию будет очень непросто.
В долговой яме
Лето — время дачного отдыха и дачных забот. Но садоводы одного из воронежских СНТ не могут со спокойной душой ни работать, ни отдыхать: товарищество — в долгах, как в шелках.
И больше всего дачников волнуют долги за электроэнергию, перевалившие за 3,3 млн рублей. Дело в том, что в случае систематических неплатежей местная сбытовая компания имеет право расторгнуть с СНТ договор и выставлять счета напрямую садоводам.
Беда в том, что в этом случае придётся платить не только за то, что нажёг сам, но и за т. н. «электроэнергию, потреблённую при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования». Вычисляется она предельно просто: из общих показаний вычитается потребление юридических и физических лиц.
Разумеется, речь идёт о простом воровстве — кто-то скручивает счетчики, кто-то не указывает полный объем потребленной энергии... И если до расторжения договора за него платят из взносов товариществу, то после — недостающую сумму просто раскидывают на владельцев участков, в зависимости от площади земли. Возмущённые таким поворотом садоводы инициировали внеочередное собрание и потребовали от председателя подробного отчёта. Тот, разумеется, обвинил в таком печальном положении самих садоводов-неплательщиков.
«В 2022 году недоплата по членским взносам составила около 30%, — констатировал председатель. — Платёжная дисциплина ухудшилась. И причина — не только пандемия и СВО, но и убеждённость садоводов в том, что срок давности — три года, и, если потянуть время, деньги можно и вовсе не вносить. Для многих будет новостью, что срок давности увеличен до десяти лет, и по суду им придётся заплатить гораздо больше».
Есть и ещё один интересный нюанс — впрочем, вполне типичный. С садоводов собирают деньги за пользование сетями, которые никто не обслуживает. Строили их когда-то — ещё в советское время — сами садоводы, а на баланс никто не взял. Неудивительно, что свет в этом и в десятках подобных СНТ пропадает регулярно. И тогда прощай замороженная на зиму малина или соки из той самой вишни.
Чтобы этого не происходило, люди снова и снова сбрасываются, чтобы починить трансформатор или соединить порванные провода. Так за что же тогда платить? О каком общем имуществе или содержании сетей идет речь, возмущаются члены товарищества.
Большинством голосов собравшиеся садоводы поменяли руководство, но председатель уже объявил собрание нелегитимным и никуда уходить не собирается. То есть угроза долгов и новых поборов сохраняется.
Садовые схемы
Впрочем, диктат председателей и их сообщников — явление повсеместное. Так, нередко можно встретить СНТ всего с пятью членами — подавляющему большинству садоводов этот статус просто не дают. По закону, чтобы его получить, собственнику участка достаточно подать заявление, но в реальности все решения принимают несколько садово-огородных «олигархов». При этом взносы с остальных они принимают исправно.
Например, по мнению следственных органов, во Всеволжском районе Ленинградской области подобную схему провернуло правление элитного СНТ. Предполагается, что председатель и его бизнес-партнёр изменили устав садоводства — сочинили неведомое отечественному законодательству понятие — «кандидат в члены СНТ» — и присваивали его за солидные вступительные и членские взносы.
Полноценных членов же было всего восемь, и они-то как раз от любых взносов были освобождены. При этом, как полагают правоохранители, собранные с остальных деньги не задерживались на счетах СНТ и выводились через аффилированные фирмы. Речь может идти об ущербе в 400 млн рублей. В начале июня в правлении СНТ прошли обыски. Партнёры были задержаны и отправлены под арест. Расследуется уголовное дело об особо крупном мошенничестве.
А вот члены товарищества вблизи села Семиозёрка в Высокогорском районе Татарстана «попали в плен» к бывшему председателю, которого сместили с поста ещё в 2020 году. Оказалось, что он оформил в собственность всю землю и инфраструктуру. Предприимчивый экс-председатель зарегистрировал новую структуру и собирает деньги не только за пользование водопроводом, но и за проезд. То есть их право просто ходить по земле тоже отобрано. Сейчас садоводы судятся за возврат своих прав. Но перспективы тяжбы туманны.
Дачные рейдеры
Своим мнением поделилась руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова:
«Конечно, каждый конфликт нужно разбирать отдельно. Например, часто садоводы возмущаются тем, что председатель продаёт участки. Но никто же не запрещает купить их, а потом продавать самому.
Другое дело — продажа будто бы нераспределённых участков. Ведь когда создавалось СНТ, был первичный список его членов, там стояли конкретные фамилии. И продавать такие участки незаконно.
В Севастополе был случай: человек купил участок, построил хороший дом, баню, гараж. И вдруг в один прекрасный момент приходит незнакомец, спрашивает: „Что вы делаете на моей земле?“ и показывает правоустанавливающие документы.
Если говорить об общем имуществе, то члены СНТ, как правило, пользуются им бесплатно. Но бывают случаи, когда создано товарищество, а в ЕГРЮЛ внесён домашний адрес председателя. И, по сути, получается, что всё имущество — его. В документах должен фигурировать адрес юридического лица — если не уследили, то могут возникнуть проблемы.
По закону, чтобы стать членом СНТ, собственнику участка достаточно написать заявление. Человека могут не принять в члены или исключить из их числа, если у него есть долги. Как правило, проблемы с членством возникают не в старых СНТ, а в тех, что создавались уже на покупных территориях.
СНТ до сих пор — самая дешёвая организационная форма, они существуют только за счёт взносов. И те, кто их платит, должны участвовать в общих собраниях. Если люди пускают всё на самотёк, неудивительно, что возникают трудности.
Но случаются и рейдерские захваты, когда некая инициативная группа проводит собрание и выбирает нового председателя, который и сам может не быть членом СНТ. Он работает пару месяцев, собирает деньги, например, на межевание — это довольно крупные суммы, — а потом слагает полномочия и исчезает в неизвестном направлении».