За пост мэра Москвы 8 сентября будут бороться шесть кандидатов: врио главы города Сергей Собянин, представитель «Справедливой России» Николай Левичев, член ЛДПР Михаил Дегтярев, коммунист Иван Мельников, лидер «Яблока» Сергей Митрохин и выдвинутый от «РПР-ПАРНАС» Алексей Навальный. АиФ.ru изучил предвыборные программы кандидатов и выяснил, как они собираются реформировать полицию, уменьшить число чиновников и снизить уровень коррупции.
Силовики
Москва может похвастаться одним из самых значительных показателем обеспеченности полицейскими в мире. Согласно официальным данным в столице на 100 тыс. человек приходится 946 правоохранителей. Нью-Йорку и Лондону для обеспечения безопасности требуется в два раза меньше силовиков – 439 и 493 на 100 тыс. человек, соответственно. Тем временем большинство москвичей открыто выражают недовольство работой системы. Согласно данным «Левада-центра» 55% жителей полагают, что полицейские не способны обеспечить защиту населения.
Алексей Навальный в своей предвыборной программе выступает за создание подотчетной гражданам муниципальной полиции. Наем городом частных охранных предприятий для патрулирования улиц и мониторинга порядка. Предполагается, что дополнительные охранники не будут наделены функционалом полицейских, а станут вызывать силовиков в случае возникновения конфликтных ситуаций.
Николай Левичев намерен бороться с городской преступностью за счет существующих ресурсов. Например, участковых, статус которых кандидат рассчитывает повысить. Районные полицейские согласно программе должны больше внимание уделять социальной работе с «группами риска» и отчитываться перед муниципальными депутатами. Особые надежды Левичев возлагает на работу казачьих отрядов. Михаил Дегтярев тоже надеется призывать участковых к «персональной ответственности за охрану правопорядка и защиту простого москвича». Иван Мельников и Сергей Собянин в своих предвыборных программах не говорят о необходимости реформы ведомства.
Коррупция и бюрократия
На Москву согласно подсчетам ответственной антикоррупционной приемной «Чистые руки» 14,7% фактов взяточничества в стране. При этом средний размер взятки по официальным подсчетам МВД составляет около 250 тыс. рублей. Дополнительную проблему создает внушительный бюрократический аппарат. Согласно подсчетам Росстата, по состоянию на 2011 год, на каждые 10 тыс. москвичей приходится примерно по 68 местных чиновников. Для решения проблемы большинство кандидатов предлагают москвичам избавиться от управ и префектур.
Алексей Навальный, кроме того, предлагает ограничить количество мэрских сроков: по мнению кандидата избираться на пост градоначальника нельзя больше чем два раза, добиться выборного порядка назначения на должность мировых судей. Для обеспечения прозрачности городских закупок кандидат предполагает создать институт контрактных контролеров, эксперты будут наделены полномочиями проверять заключенные соглашения и накладывать мораторий.
Николай Левичев отдает предпочтение Мосгордуме. По мнению кандидата стоит значительно увеличить численный состав депутатов и наделить городской парламент «федеральными функциями»: правом выражать недоверие правительству и создавать собственные комиссии по расследованию спорных инцидентов. Одновременно эсер выступает за назначение мировых судей на основе голосования жителей. Левичев тоже предлагает ликвидировать управы, распределив их функционал между городскими властями и муниципальными депутатами. В распоряжение местных властей предполагает передать часть средств собранных в виде налогов. Иван Мельников единодушен с остальными кандидатами в вопросах наделение дополнительными полномочиями муниципальных депутатов. Михаил Дегтярев собирается контролировать работу городских властей через отдельный комитет общественного контроля. Ведомство по замыслу должно работать как облегченная модель городской Думы: набирать будут общественников по территориальному признаку.
Сергей Митрохин собирается расширить полномочия Мосгордумы, но в отличие от Левичева, не думает над увеличением численности. По мнению политика депутаты должны контролировать работу правительства, утверждать целевые программы и все кандидатуры городских министров. Лидер «Яблока» считает целесообразным упразднение управ, муниципальным депутатам политик обещает право иметь несколько зарегистрированных общественных помощников и возможность формировать группы для законодательных инициатив. Еще один проект депутата – укрепление института общественных слушаний, которые для каждого проекта будут носить обязательный характер. Разобраться с нарушениями при заключении госконтрактов кандидат рассчитывает создав специальную комиссию при мэре, которая займется вычленением в условиях конкурсов и соглашений положений, направленных на ограничение прав независимых поставщиков. В программе Сергея Собянина конкретных планов по снижению уровня коррупции нет. Повысить прозрачность работы столичных структур политик рассчитывает развивая электронные ресурсы.
Большинство кандидатов в градоначальники считают целесообразным введение для чиновников новых запретов и ограничений. Алексей Навальный уверен в необходимости моратория на дорогие автомобили – ведомственные транспортные средства по мнению политика не должны стоить более 1,5 млн рублей. Михаил Дегтярев вовсе предлагает в законодательном порядке обязать городских служащих пользоваться общественным транспортом, добираясь на нем на работу и обратно. Служебные автомобили потенциальный разрешит лишь в рабочее время, введя при этом топливный норматив. Сергей Митрохин отменить все льготы городских депутатов и монетизировать блага чиновников.
