«АиФ» сделал обзор наиболее влиятельных «мозговых» центров современной России.
Центр политических технологий (ЦПТ)
Руководители: Игорь Бунин, Борис Макаренко, Алексей Макаркин.
Год создания: 1991-й.
Причина создания: как форма бизнеса.
Финансирование: спонсорство, бизнес-заказы.
Участники: эксперты — всего около 70 постоянных экспертов и более 80 рекрутируемых специалистов.
Самая яркая дискуссия: вокруг доклада ЦПТ «Демократия: развитие российской модели».
Задачи: аналитика, политический и бизнес-PR.
Кто слушает: среди заказчиков — Администрация президента (АП), Совбез, «Единая Россия», Минфин.
Что услышали: в Центре намекают на причастность к ряду кадровых решений, например, при назначении руководителей на Северном Кавказе.
Прямая речь: Игорь Бунин: «Экспертные площадки становятся более востребованными, идеологическая жизнь — более разнообразной. Когда Путин передавал власть Медведеву, он понимал, что систему надо сделать более гибкой, пластичной».
Институт современного развития (ИНСОР)
Руководители и покровители: председатель правления — зампред РСПП Игорь Юргенс, в попечительский совет входят: Президент РФ Дмитрий Медведев (глава совета), помощник президента Аркадий Дворкович, министр экономразвития Эльвира Набиуллина и другие статусные персоны.
Год создания: 2008-й.
Причина создания: «Власть сегодня не нуждается… в каком-то облизывании со стороны экспертного сообщества, напротив, власть нуждается в полноценном публичном обсуждении всех проблем, которые копятся в обществе, которые есть в социальной сфере, в экономике» (Дмитрий Медведев на открытии института). В каком-то смысле ИНСОР продолжает миссию Центра стратегических разработок — «мозгового ресурса» экономического блока правительства в первой половине 2000 г.
Финансирование: частное.
Участники заседаний: в правление ИНСОРа вошли экономисты Александр Аузан, Руслан Гринберг, Евгений Гонтмахер, Владимир Мау и др.
Самая яркая дискуссия: о среднем классе, трудовых отношениях.
Задачи: исследование в области внутренней политики, социально-экономических проблем, информационных технологий.
Кто слушает: Кремль, частично правительство.
Что услышали: в институте утверждают, что повышенное внимание Дмитрия Медведева к проблемам среднего класса — отчасти результат усилий ИНСОРа.
Прямая речь: Игорь Юргенс: «Общие цели модернизации России 2008 года не отличаются от целей трансформации года 1991-го: демократическое развитие общества, приближение уровня благосостояния граждан к европейскому...»
Либерально-консервативный клуб политического действия «4 ноября»
Руководители и покровители: депутат Владимир Плигин, директор Института общественного проектирования (ИнОП) Валерий Фадеев. Пользуется поддержкой 1-го замглавы АП Владислава Суркова.
Год создания: 2005-й.
Причины создания: весной 2005 г. поползли слухи о расколе внутри «ЕР» — образовании внутри партии власти правого и левого «крыла». Их пресёк Борис Грызлов, напомнив, что «медведи не летают». Но существование в партии полярных взглядов должно было найти своё отражение.
Финансирование: в рамках ИнОП, который живёт на гранты и доходы от издательской деятельности.
Участники: депутаты-«единороссы» (Сергей Марков, Владимир Груздев и др.), представители оппозиции (в том числе Борис Надеждин из СПС), политологи и публицисты (например, Александр Проханов).
Задачи: разработка либерально-консервативной программы развития страны, промышленной политики.
Самая яркая дискуссия: о кадровых чистках внутри «ЕР».
Кто слушает: фракция «ЕР» в Госдуме.
Что услышали: после критики руководством клуба поправки в закон о СМИ об ужесточении наказания за клевету документ получил и негативную оценку Д. Медведева. Во 2-м чтении Госдума поправку отклонила.
Прямая речь: Владимир Плигин: «Дискуссии внутри партии не должны подменять другие дискуссии, с другими политическими силами, оппонентами. „4 ноября“ — площадка, открытая для людей различных взглядов».
Центр социально-консервативной политики (ЦСКП)
Руководители и покровители: депутат ГД Андрей Исаев, замглавы аппарата ГД Юрий Шувалов. ЦСКП поддерживает спикер ГД Борис Грызлов.
Год создания: 2004-й.
Причина создания: недовольство граждан законом о монетизации льгот, попытка не допустить новых социальных взрывов. Финансирование: частное.
Участники: депутаты фракции «ЕР», эксперты, руководители ведомств.
Задачи: исследование социально-экономического состояния общества.
Самая яркая дискуссия: обсуждение поправки депутата Роберта Шлегеля, ужесточавшей ответственность за клевету в СМИ.
Кто слушает: фракция «ЕР» в Госдуме.
Что услышали: Андрей Исаев внёс законопроект о продовольственных талонах для малоимущих. Сейчас ЦСКП обсуждает закон о промышленной политике.
Прямая речь: Андрей Исаев: «В рамках „ЕР“ есть люди с разными интересами... Когда клубы создавались, то воспринимались как некая художественная самодеятельность. Сегодня они выросли из коротких штанишек».
Фонд эффективной политики (ФЭП)
Руководитель: Глеб Павловский.
Год создания: 1995-й.
Причина создания: как форма бизнеса.
Финансирование: выполнение работ по контрактам.
Участники: около 60 экспертов в Москве и столько же в регионах.
Самая яркая дискуссия: в последние годы активно обсуждаются вопросы партстроительства, суверенной демократии, развития телевидения.
Задачи: политический PR, организация предвыборных кампаний.
Кто слушает: с 1996 г. среди клиентов — Администрация президента.
Что услышали: ФЭП разрабатывал предвыборные кампании для Бориса Ельцина, первую президентскую кампанию Владимира Путина, кампанию движения «Единство».
Прямая речь: Глеб Павловский: «Эпоха теневой политики закончилась. Больше нельзя полагаться на идеи теневых центров, на то, что кто-то больше приближен к власти. Деятельность консультантов должна стать более открытой для общества».
Другие советники
К вышеперечисленным можно добавить ещё ряд экспертных центров, к чьим прогнозам и советам так или иначе прислушиваются во власти. Например, недавно созданный «Государственно-патриотический клуб «Единой России» во главе с депутатом Ириной Яровой, Центр политической конъюнктуры России (Михаил Виноградов, Константин Симонов), Агентство политических и экономических коммуникаций (Дмитрий Орлов), Совет по внешней и оборонной политике (Сергей Караганов), Фонд «Общественное мнение» (Александр Ослон), ВЦИОМ
(Валерий Фёдоров)…
