В ходе прошедшего в Милане саммита форума «Азия-Европа» (АСЕМ) президент Владимир Путин встретился с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Встреча продолжалась около 10 минут, продолжение последует в ноябре: первые лица государств договорились провести двухстороннюю встречу во время ноябрьского саммита АТЭС в Пекине. По мнению ряда экспертов, переговоры могут привести как к возобновлению мирных переговоров по Курилам, так и к пересмотру санкций Японии против России, принятых под давлением Вашингтона. В стане же российских политиков, как системных, так и несистемных, давно бытует точка зрения, что Россия должна больше внимания уделять своим восточным соседям.
Мутная история
История российско-японских отношений на протяжении веков больше всего напоминала синусовый ритм кардиограммы. Отсчёт этих отношений следует вести с середины XVII века, когда Россия в принципе узнала о существовании такой страны, как Япония. Начало XX века было ознаменовано кровопролитной Русско-японской войной, по результатам которой был заключён Портсмутский мирный договор. Российской империи нужна была «маленькая победоносная война», а получились поражение в Цусимском сражении и потеря части Сахалина. Потом были попытки оккупации Сибири японцами в рамках интервенции стран Антанты, многочисленные провокации на границе и, наконец, война Японии на стороне Германии в годы Второй мировой войны.
Главным камнем преткновения российско-японских отношений на сегодняшний день является территориальный спор в отношении южной группы Курильских островов. Спор продолжается со времён Второй мировой войны, и Япония продолжает считать южные острова архипелага своими. На минувшей неделе целых два японских министра проводили инспекцию Южных Курил на предмет качества работы японских пограничников и береговой охраны.
«Это вопрос очень болезненный для наших сторон. Но "спорные территории" — это риторика наших японских коллег. Мы же эти территории спорными не считаем», — заявил АиФ.ru доцент кафедры зарубежного регионоведения и международного сотрудничества МИГСУ РАНХиГС Роман Андреещев. Он также отметил, что решение спорного вопроса может занять годы. «Он ни за три, ни за пять лет не решится», — добавил эксперт.
Санкционные замашки
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на днях заявил, что антироссийские санкции являются не только противоправными, но и противоречат интересам Евросоюза. Он также напомнил, что ряд санкций были введены уже после достижения договорённостей о прекращении огня. «Эта ситуация используется Вашингтоном, чтобы навязать своё лидерство на всём мировом пространстве», — сказал он. По мнению главы российского внешнеполитического ведомства, штаты сохраняют свои «санкционные замашки», несмотря на то, что в их же интересах иметь Россию в числе союзников. Кроме того, по мнению Лаврова, сегодняшний режим отношений между Россией и США ещё нельзя назвать холодной войной, однако в будущем историки могут дать какое-нибудь яркое и ёмкое определение этим отношениям.
На территории Японии находится военная база США, это по большому счету означает, что оккупация Японии так и не закончилась.
На сегодняшний день США пытаются навязать свою агрессивную политику ключевым игрокам, которые принимают условия игры, однако отказываться от проведения своей независимой политики не готовы. Настаивать на своей позиции получается не у всех, поэтому как Япония, так и ЕС продолжают движение в фарватере политики Соединённых Штатов.
Между тем Америка планирует увеличить свою военно-морскую группировку в Токийском заливе. Вероятнее всего, это связано с желанием США усилить свою мощь в восточной Азии, в частности, в противовес Китаю и КНДР. «На территории Японии находится военная база США, это по большому счёту означает, что оккупация Японии так и не закончилась», — считает эксперт. США уже несколько десятилетий пытаются «продавить» Японию, подчинить её своим интересам, несмотря на огромный внешний долг Штатов перед Страной восходящего солнца (более $1 триллиона). Следует ли напоминать про то, что Япония всё ещё не забыла американцам Хиросиму и Нагасаки.
Так или иначе, но, в отличие от США, которые видят в России агрессора и потенциального врага, Япония настроена на поддержание диалога с Россией. «Мы будем строить японско-российские отношения так, чтобы это отвечало нашим национальным интересам», — заявил в сентябре Абэ.
Новейшая история прагматизма
В 2011 году Россия предложила Японии совместное освоение нефтяных и газовых месторождений на спорных территориях. Ещё раньше был запущен проект «Сахалин-2», в рамках которого начал работу первый завод по разжижению газа. Главным же покупателем является Япония. «Никто не собирается в ущерб себе доказывать, что он может обойтись без каких-то ресурсов. Понятно, что Япония может привезти ресурсы из Австралии, Индонезии, Малайзии. Но из России оказалось везти газ выгоднее. Все считают деньги», — сказал Андреещев. Эксперт напомнил, что сотрудничество между Россий и Японией началось ещё в советские времена и отказываться от него никто не будет.
«Главный политический вопрос наших отношений — это Курилы, но только для японцев, для нас — нет. Поэтому и была уже в начале 2000-х годов японцами придумана прагматичная политика сотрудничества с РФ: экономика отдельно, политика, в том числе и по курильской проблеме, — отдельно. То есть эти вопросы развиваются параллельно друг другу, иначе мы просто зайдём в тупик в наших отношениях», — подчеркнул он.
В 2013 году начались двусторонние консультации с целью урегулирования островного спора. Из-за обострения ситуации на Украине Япония в одностороннем порядке прекратила переговоры в мае 2014 года. Тем не менее, уже в сентябре Абэ ясно дал понять, что Япония всё ещё надеется на разрешение многолетнего конфликта и заключение мирного договора с Россией о принадлежности островов.
Начало этих переговоров совпало со вторым восшествием на пост премьера Японии Синдзо Абэ, который сразу заявил, что намерен улучшить отношения с Россией. Однако это не помешало японским властям поддержать санкции — были приостановлены переговоры о смягчении визового режима, об инвестиционном сотрудничестве и о предотвращении опасной военной деятельности в космосе, ряду российских чиновников был запрещён въезд в Страну восходящего солнца. По заверению министра иностранных дел Фумио Кисиды, Япония готова скорректировать или вообще отказаться от санкций в случае мирного урегулирования ситуации на Украине.
Это перекликается и с новой риторикой европейских политиков. Если изначально подавляющее большинство из них выступили категорически против продолжения сотрудничества с Россией, то уже к октябрю стали слышны пожелания пересмотра этой позиции. Не далее как на прошедшей встрече в Милане Ангела Меркель заявила о необходимости диалога с Россией. Пока Европа вгоняет себя в патовую ситуацию антироссийскими санкциями, пренебрегая собственными экономическими интересами, Россия ищет пути решения своих проблем.
«Нас сейчас ограничили в кредитах, внешних займах на рынках США и ЕС. Мы в ответ перешли на кредитный рынок Азии, мы там теперь стали брать средства. По большому счёту все понимают, что мир всё-таки большой. Наверное, это была наша ошибка, что мы сильно привязали себя к ЕС», — сказал Андреещев.