Примерное время чтения: 16 минут
208

Московский стандарт выборов. Как прошло голосование в столице?

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 37. Не платит в срок — получит срок 11/09/2019
/ SHAMIL ZHUMATOV / Reuters

Но без скандалов тоже не обошлось. В том числе с возможным иностранным вмешательством.

День выборов начался в России интересно

Вечером в субботу, 7 сентября на границе Тувы и Красноярского края, несколько десятков журналистов и наблюдателей, ехавших на выборы в Туву могли почувствоваться себя так, как возможно чувствовали себя пассажиры дилижансов в американских прериях во время набега индейцев. Автобус журналистов подвергся нападению более 20 всадников на лошадях, которые заблокировали машину и не давали ей проехать.

Нападавшие были в масках и платках, закрывающих нижнюю часть лица. Они пытались прорваться в автобус, кричали, барабанили в стекла. К счастью, обошлось без жертв и даже без раненых. Проколов колеса, нападавшие скрылись, оставив журналистов на дороге. По тревоге были подняты сотрудники МВД из Ермаковского района Красноярского края (он ближе всего к месту происшествия). Туда же лично выехал и.о. главка республики.

Впрочем, в дальнейшем единый день голосования проходил уже без особых происшествий.

Конкурентные выборы

8 сентября в 85 субъектах России состоялись 6015 выборов различного уровня. По их итогам будут замещены около 47 тыс. мандатов и выборных должностей. В 16 регионах выбирали губернаторов, в 13 — заксобрания, в трех административных центрах регионов — мэров, а еще в 22 административных центрах — городские парламенты.

Выбирали городских депутатов и в столице. Кампания в Мосгордуму в этом году вышла жаркой. Всего регистрацию на выборы прошли 233 кандидата, в том числе 62 самовыдвиженца и 171 кандидат от 9 партий. Больше всего — от ЛДПР. У КПРФ на одного кандидата меньше, а от «Справедливой России» в Мосгордуму шли 40 человек. В Московской городской избирательнойкомиссии (МГИК) отметили, что отказов в этом году было в два раза меньше, чем на прошлых выборах в 2014 году: тогда — 107, а сейчас — всего 57. У тех кандидатов, кто получил отказ в регистрации, в общей сложности нашли более 10 тысяч фальшивых подписей избирателей, среди них 103 подписи уже умерших людей.

Не все кандидаты согласились с отказом в регистрации на выборы, что вылилось в почти двухмесячные акции протеста в городе. Впрочем, в ЦИК считают, что часть незарегистрированных кандидатов выдвигались не ради того, чтобы стать депутатами, а для «усложнения социально-политической обстановки». «Некоторые кандидаты безответственно подходили к заполнению документов, хотя знали, что по закону за это их могут не зарегистрировать», — считает зампред ЦИК Николай Булаев.

Острая борьба шла и между зарегистрированными кандидатами, причем порой она выходила за рамки правопорядка. В столице было зафиксировано несколько случаев нападения на агитационные кубы кандидатов. Некоторые политики пытались добиться снятия своих сильных конкурентов с выборов, бомбардируя суды жалобами. Например, в 44-ом округе действующий депутат Мосгордумы Елена Шувалова пыталась снять с выборов своих оппонентов: бывшего кандидата на пост мэра столицы, муниципального депутата Илью Свиридова и председателя оргкомитета Национально-Демократической партии (НДП) Надежду Шалимову, причем после каждого отказа суда, она подавала новое заявление. Свиридов и Шалимова жаловались, что из-за судебных заседаний у них нет возможности полноценно заниматься агитацией.

Президент задает темп

Несмотря на такую бурную кампанию, сам день выборов начался в Москве спокойно, без эксцессов наподобие произошедшего в Туве. На участках утром людей было немного, и спустя два часа после начала голосования явка едва дошла до 2%. Однако в Москве традиционно большая часть людей приходит на избирательные участки ближе к вечеру.

И действительно, затем явка начала уверенно расти. В числе прочих, на выборы пришел и президент России Владимир Путин. Участок, на котором глава государства голосовал, остался неизменным: в здании Российской академии наук. За кого проголосовал Путин, осталось загадкой. Он лишь рассказал журналистам, что лично не знает кандидата в депутаты, за которого отдал свой голос. «Рассчитываю, что он хороший порядочный человек», — сказал президент.

Вслед за Путиным на избирательные участки подтянулись и другие чиновники. Проголосовать приехали глава правительства Дмитрий Медведев, спикер Госдумы Вячеслав Володин, патриарх Кирилл, многие актеры и спортсмены, в том числе худрук театра на Малой Бронной Константин Богомолов, олимпийский чемпион Алексей Немови многие другие.

За весь день выборов в Москве не было зафиксировано ни одного значительного нарушения.
За весь день выборов в Москве не было зафиксировано ни одного значительного нарушения. Фото: АиФ/ Эдуард Кудрявицкий

Как прошло электронное голосование?

Где точно не было никаких проблем с явкой, так это в интернете. На этих выборах в Мосгордуму впервые в России было решено провести электронное голосование. Оно проходило в экспериментальном режиме в 3-х избирательных округах столицы. В случае успеха, столичный опыт предполагалось перенести на всю Россию.

Систему интернет-голосования много ругали и хвалили одновременно. Критики считали, что в случае взлома злоумышленники могут не только получить доступ к электронным данным избирателей, но и повлиять на итоги голосования. Сторонники объясняли, что интернет проникает во все сферы жизни, люди уже давно не боятся доверять свои данные тем же банкам, а новая система по надежности будет им соответствовать. «За интернет-голосованием будущее», — уверенно говорил один из авторов идеи глава Общественного штаба Алексей Венедиктов.

В начале дня не все пошло по задуманному сценарию. В работе системы два раза произошел сбой. Её работу пришлось даже приостановить на один час. Однако, как заявили в Общественном штабе по наблюдению за выборами, сбой произошел из-за стороннего оборудования, которое отвечает за шифрование бюллетеней.

— Подобные нештатные ситуации мы тестировали, поэтому сбой удалось оперативно устранить, — заявил Венедиктов. — И несмотря на все попытки скептически настроенных людей взломать нашу систему, этого так и не произошло.

Председатель Общественного палаты Москвы журналист Константин Ремчуков рассказал, что более 90% избирателей, зарегистрировавшихся для онлайн-голосования, в итоге проголосовали на выборах.

— Это, конечно, триумф совершенной технологиипривлечения людей к выборам над всеми традиционными формами агитации. Возможность зарегистрироваться и принять участие в голосовании с помощью гаджетов даст нам невиданные результаты. Это разбивает гипотезу о том, что люди не интересуются выборами. Люди интересуются, как их мнение будет учтено в ходе выборов, и люди отдают предпочтение современным технологиям, — заявил Ремчуков.

Впрочем, все эти успехи не означают, что электронное голосование заменит обычное. «Они будут идти параллельно», — подчеркнул Венедиктов.

Москва обошлась без нарушений

Несмотря на шумную борьбу во время избирательной кампании, сами выборы прошли на удивление чисто, практически без нарушений.

Например, к 16 часам на 3602 участках подозрения на нарушения были зафиксированы всего на 4. Туда из Общественного штаба по наблюдению за выборами отправились группы, чтобы проверить нарушения на местах.

На остальных участках происшествия носили скорее анекдотический характер. Например, в 9-ом округе на участке, где голосовали офицеры Генштаба, сломалась электронная урна.

-На выборах в Мосгордуму по всей Москве пять лет назад явка была 21%, а на этом конкретном участке — больше 67%. Военные — людиответственные, на выборы ходят, там большие очереди, а теперь еще и урна сломалась, — рассказал Венедиктов. К сожалению, поставить дополнительную урну на этом участке было нельзя по закону, поэтому пришлось срочно вызывать технический персонал, чтобы ее реанимировать.

На другом участке на объектив наблюдающей за выборами камеры села муха. Сотрудникам избиркома пришлось ее сгонять, чтобы из-за отсутствия наблюдения не пришлось отменять результаты выборов на целом участке.

Фейковые нарушения

Впрочем, в начале дня оппозиционное общественное движение «Голос», сообщило о «почти тысяче» нарушений в различных регионах. Там даже заявили, что жалоб на нарушение избирательных прав оказалось больше, чем в 2018 году. Больше всего нарушений, заявили в «Голосе», было в Москве, Подмосковье и Санкт-Петербурге. Все их показывали на так называемой карте нарушений на сайте организации.

Однако после проверки оказалось, что более двух третей сообщений на карте были ложными, заявил сопредседатель мониторинговой рабочей группы Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) по выборам Игорь Борисов.

Пример такого фейка привел Член рабочей группы Общественной палаты России (ОП) по контролю за выборами Максим Григорьев. В Москве сообщили о неправомерном задержании полицией кандидата в Мосгордуму от партии «Яблоко» Максима Круглова. Но в реальности оказалось, что Круглов раздавал листовки с агитацией. Это подтвердили свидетели. «Круглов был опрошен сотрудниками полиции и отпущен. Сообщение „Голоса“ о том, что его задержание не было связано с тем, что он раздавал агитационную продукцию, оказалось ложным», — пояснил Григорьев.

Борисов отметил, что «Голос» не проводит проверку размещаемых на карте сообщений. Зато на них реагируют в Общественном штабе, и там, где нарушения действительно имеют место быть, «права избирателей восстанавливаются в полном объеме».

— Деятельность «Голоса» может быть полезна для понимания того, какие есть проблемы, но то, как они это делают, не вписывается ни в какие цивилизованные, научно обоснованные, современные рамки решения проблем, и это попахивает политическим заказом, — заявил Борисов.

Сопредседатель движения «Голос» Георгий Мелконьянц был вынужден оправдываться перед журналистами. Он заявил, что карта нарушений — «не истина в последней инстанции», а информация на ней «размещается в целях проверки».

— Конечно, есть и провокаторы, которые специально размещают не соответствующую действительности информацию, — признал он. При этом, по его словам, Москва демонстрирует «стандарт качества проведения выборов» для всей России.

Иностранное вмешательство

Другой скандал был связан с предполагаемым вмешательством в выборы иностранных государств, без которых, пожалуй, трудно представить себе хотя бы одну избирательную кампанию в сколько-нибудь заметной стране.

Как рассказал член общественной палаты Александр Малькевич, накануне дня выборов Роскомнадзор направил предупреждение западным Интернет-гигантам Google, Youtube, Facebook и Instagram, что 7 сентября в день тишины и 8 сентября в день выборов недопустимо публиковать политическую рекламу.

— И что сделал Google?!, — возмущался Малькевич. — Наплевал на предупреждение Роскомнадзора.

Он пояснил, что неизвестные сделали непонятный сайт, но точь-в-точь, как у мэрии, на котором размещались негативные новости о выборах, а браузер его продвигал.

При этом Google — компания американская. А в США за последние несколько лет был принят целый свод законов, ограничивающих интернет-гигантов в размещении политической рекламы во время выборов. Но, видимо, распространяются эти нормы только на США. В других странах американцы сдерживаться не намерены.

Иностранные эксперты хвалят

Пока одни иностранцы нашим выборам мешали, другие их хвалили. Традиционно, в Россию на выборы приехало множество наблюдателей из самых разных стран мира. И почти все, с кем удалось поговорить корреспонденту «АиФ» российские выборы оценили очень высоко. Большинство из них отмечали эксперимент по проведению интернет-голосования.

— Во Франции интернет-голосования не существует, потому что у нас боятся возможности подделки результатов и сбоев работы такой системы, — рассказала член Французской национальной комиссии по контролю за выборами и финансированию избирательных кампаний, юрист Вероник Руэ. — Но сейчас нам показали, как она работает, как её создавали, и мы убедились в том, что все работает очень эффективно.

— Что меня особенно впечатлило, так это амбициозность людей, которые создавали эту систему. Они в курсе тех критических споров об использовании системы электронного голосования, но полны решимости устранить все возможные недостатки. Поэтому я считаю, что Россия — это своего рода лаборатория цифровой диджитализированной демократии, — заявил политолог, президент и основатель международной ассоциации «Eurocontinent» Пьер-Эммануэль Томанн.

А вице-президент Международного института мира Анджела Клейн отметила высокий уровень наблюдения за чистотой выборов. «Что мне особенно понравилось — это система видеонаблюдения, когда можно просто ввести номер избирательного участка и получить доступ к изображению. Я считаю, что это очень важно в вопросе повышения уверенности людей в надежности избирательной системы. Это очень важно для открытости системы, потому что каждый может подключиться и посмотреть, что происходит», — заявила она.

По её словам, никаких нарушений во время посещения избирательного участка она не заметила.

Первые итоги дня выборов

«Предварительно ни на одном участке голосование 8 сентября не признано недействительным»,— заявила глава ЦИКа Элла Памфилова.

Алексей Венедиктов подвел неформальный итог электронного голосования в Москве. В 1-ом округе по первым данным побеждает самовыдвиженец Андрей Титов — у него около 1900 голосов. У ближайшего преследователя, коммуниста Ивана Ульянченко, почти в два раза меньше — около 1000 голосов. В 10-ом округе побеждает Лариса Картавцева (более 2000 голосов), а в 30-ом округе — Маргарита Русецкая (1120 голосов).

— Нынешнее электронное голосование прошло так, что можно посчитать каждый голос. Не вижу нарушений, которые привели бы к искажению воли избирателей, — заявил Венедиктов.

Из-за небольшой явки (17% на 18:00), для победы кандидатам достаточно набрать несколько тысяч голосов. «Явка, конечно, небольшая, но это норма для выборов в городской парламент. Схожие цифры мы видим на выборах в мегаполисах всего мира», — сказал политолог Павел Данилин.

Всего в Москве было зафиксировано 25 нештатных ситуаций на выборах, но ничего серьезного не происходило. Например, один избиратель проталкивал в урну своим бюллетенем предыдущий, а другой опустил бюллетень в урну и ушел, не дождавшись его принятия.

— Жаль, что политики не смогли мобилизовать избирателей. Но и 20%-ой явки по закону хватит, чтобы подсчитать голоса и сделать выводы, — добавил Венедиктов. — По качеству выборы, хоть это и нескромно говорить, прошли на твердую четверку.

Смотрите также:

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах