Московская городская Дума приняла в трех чтениях закон, позволяющий организовывать места для голосования на выборах мэра за пределами Москвы.
Принятие документа обеспечит дополнительные гарантии реализации избирательных прав граждан и позволит принять участие в голосовании тем, кто временно находится не в столице, отмечают московские власти.
На заседании столичной Думы глава Мосгоризбиркома Валентин Горбунов напомнил, что на последних выборах президента России впервые использовалась система «мобильный избиратель», которая позволяет голосовать не по месту постоянной регистрации, а по месту фактического нахождения. Теперь систему предлагается применить на выборах мэра, в том числе за пределами города. Горбунов также отметил, что единый день голосования придется на второе воскресенье сентября, то есть на пик дачного сезона. По его словам, более трех миллионов москвичей выезжают за город на выходные, а многие живут на дачах в течение полугода. Принятый закон позволит им принять участие в голосовании. Горбунов уточнил, что документ наделяет Мосгоризбирком правом образовывать избирательные участки за пределами города, однако это не является обязанностью комиссии. Участки будут создаваться с учетом желания москвичей, так как в первую очередь это делается для удобства дачников.
Председатель совета межрегиональной общественной организации «Московский союз садоводов» Андрей Туманов также отметил, что принятие закона поможет реализовать конституционные права тем, кто проводит много времени за городом.
Председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Семенников, выступая на заседании, заявил, что ставить все права граждан в зависимость от мест их регистрации было бы очень жестоко, так как, по некоторым оценкам, до 300 тысяч москвичей голосовали вне столицы на президентских выборах.
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод отметил, что ассоциация «Гражданский контроль» поддержала предложение мэра, так как оно направлено на поддержку избирательных прав социально незащищенных граждан, которыми, по его словам, являются дачники. Также Брод выразил уверенность в том, что жесткая система контроля послужит гарантией недопущения нарушений на выборах и при подсчете голосов.
Зампредседателя Общественной палаты РФ, первый зампредседателя рабочей группы ОП РФ по мониторингу реализации избирательных прав граждан Максим Григорьев отметил, что Москва стала первым регионом, принявшим закон об общественном наблюдении на региональных выборах, что позволило обеспечить высочайший уровень прозрачности на выборах президента. При этом, по его словам, многие общественные палаты регионов уже запрашивали данные о том, как планируется организовывать реализацию инициативы.
Спикер Мосгордумы Алексей Шапошников подчеркнул, что все процедуры, относящиеся к гласности выборов, включая наблюдение за ходом голосования, будут действовать на загородных избирательных участках в полной мере. Также там организуют видеонаблюдение.
Поправки в Избирательный кодекс Москвы должен подписать глава столицы Сергей Собянин. Они вступят в силу до мэрских выборов, назначенных на 9 сентября.
Инициатива внесения изменений принадлежала Собянину. Его предложение поддержала глава ЦИК Элла Памфилова. Она также не исключила, что опыт столицы может быть применен в других регионах.
Согласно пояснительной записке, законопроект предлагает наделить МГИК не только полномочием по образованию избирательных участков за пределами территории Москвы, но и по установлению порядка реализации этого полномочия территориальными избирательными комиссиями.
