Примерное время чтения: 15 минут
311

Не платит в срок – получит срок. Защищают ли законы от задержки зарплаты?

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 37. Не платит в срок — получит срок 11/09/2019
Павел Лисицын / РИА Новости

Теперь судебные приставы смогут списывать со счетов работодателей долги по зарплате на основании обращения государственных инспекторов труда.

И без денег, и без работы

На какие только ухищрения не идут главы предприятий, чтобы как можно дольше не расставаться с деньгами, что заработали их сотрудники.

«Одними завтраками кормят»

Работники усманского завода электродвигателей ООО «Генборг» с февраля не видели зар­платы. В сложной финансовой ситуации оказались 198 заводчан. Работодатель задолжал им 25 млн руб.

«Все эти месяцы никто не мог нам чётко сказать, когда мы получим свои деньги. Руковод­ство только завтраками кормило. У меня жена, двое маленьких детей, квартира в ипотеке… Не знаю, что и делать», – поделился один из работников предприятия Николай.

Завод уже не первый раз задерживает своим сотрудникам зарплату. В прошлом году сумма задолженности составляла 1 млн руб., в этом она выросла двадцатикратно. Деятельность предприятия пришлось приоста­новить, людей отправить в вынужденные отпуска. В обстоятельствах образовавшегося долга начали разбираться следователи.

«По факту невыплаты зар­платы возбуждено уголовное дело. Арестовано имущество предприятия стоимостью более 15 млн руб., – сообщил руководитель следственного управления СКР по Липецкой области Евгений Шаповалов. – Кроме того, установлена личная собственность директора ООО «Генборг» на 4,5 млн руб., в связи с чем следствие ходатайствует о её аресте».

Прокуратура помогает работникам через суд вернуть задержанную зарплату.

В ГК «ЦНО-Химмаш», куда входит ООО «Генборг», объясняли, что ведутся переговоры с кредитными организациями о выделении средств, необходимых для погашения задолженности перед работниками. Ситуация в конце концов сдвинулась с мёртвой точки: зарплату начали выплачивать.

Два брата, Алексей и Семён Н., работают на одном из предприятий Рязани. Оба – токари. Делают детали по спецзаказам различных структур, в том числе и государственных. Работы всегда много, ни дня простоя. Понятно, что предприятие не бедствует. Но…

– Задержки по зарплате стали уже нормой. Мы и не ждём, что получим её 15-го числа, как это положено по внутренним правилам, – делится Алексей. – Всегда дают позже. В лучшем случае на неделю.

При этом каждый месяц, как будто впервые, руковод­ство обещает, что деньги больше ­задерживать не будут, вся сумма будет приходить в срок. Но в последний момент что-то идёт не так: то заказчик не заплатил за работу, то руководство сделало какие-то крупные и, как всегда, срочные закупки…

Алексей уже два года как пенсионер, а Семёну до официального выхода на заслуженный отдых ещё долго. У Семёна два кредита. Платежи по ним банк списывает прямо с зарплатной карты 21‑го и 24-го числа. Из-за задержек на работе возникают хоть и не совсем долгие, но просрочки. «Стараемся заранее просчитывать бюджет на месяц, по возможности откладываем деньги, чтобы можно было основные платежи совершить в срок, – рассказывает Алексей. – Но не всегда это удаётся сделать. Семья большая, расходов много».

Так и живут, каждый месяц надеясь, что в этот раз работодатель не обманет…

С банкрота спроса нет?

«В 2015 г. я уволилась из част­ной компании, которая на тот момент задолжала мне зарплату за пять месяцев, – делится своей историей жительница Смоленска Ольга Ефимкина. – В этой организации мы с мужем работали вместе, так что финансовое положение наше было совсем аховое. Расчёта при увольнении оба не получили. Поэтому вместе обратились в суд. Суд ожидаемо стал на нашу сторону: работодатель должен был погасить долг и выплатить моральный ущерб. Однако денег мы не увидели – совсем! Пока приставы изучали дело, компания, где мы работали, начала процедуру банкротства. Меня успокаивали, что в таких случаях долги по зарплате гасят в первую очередь. Однако наш работодатель подошёл к вопросу «профессио­нально». К моменту банкротства компания не имела никакого ценного имущества. Приставы говорили мне, что всё понимают, но ничего найти у работодателя не могут, мол, таково уж наше законодательство. Если честно, я не уверена, что они тщательно искали, но обвинить никого не могу. Между тем владелец компании сейчас учредил другую и успешно работает, наняв новых сотрудников. Получается, что банкротство – способ обнуления «кармы». Ответственность ведь несёт юрлицо, а физлицо, то есть владелец, как бы и не при делах. Юрист, который представлял нас в суде, согласился на гонорар в качестве процента от суммы, которую мы получим по решению суда. Поскольку мы ничего не получили, он тоже остался без денег.

Могли и Босфор перекрыть

А в Ростовской обл. одной из наиболее рискованных с точки зрения невыплаты жалованья оказывается профессия моряка. В целом ходить в море, особенно в зарубежные рейсы, выгодно – зарплата даже рядового состава на судах дальнего плавания может превышать 100 тыс. руб. в месяц. Однако всегда есть риск, что за время многонедельного перехода на предприятии, которое владеет судном, поменяется экономическая ситуация. Оно или обанкротится, или сменит владельца.

К примеру, печальную славу имеет на Дону сухогруз Streamline – в 2013 г. прямо на рейде судно было арестовано из-за долгов по зарплате, однако самовольно вышло в море. Со списавшимися тогда на берег моряками рассчитались только в 2014-м, когда корабль вновь зашёл в российский порт и вновь был арестован. В 2017 г. Streamline аре­стовали в украинском Херсоне всё по той же причине, а в июне 2018 г. сухогруз застрял в Стамбуле. 12 моряков ждали выплаты положенных 150 тыс. долл. почти год и даже устраивали голодовку. «10 месяцев, как мы стоим здесь на якоре, 10 месяцев без зарплаты. С 1 июня ни копейки денег наши семьи не получали!» – рассказал в апреле 2019 г. капитан Бахман Багиров, пообещавший в случае невыплаты перекрыть сухо­грузом Босфор.

Ситуацией пришлось заниматься генконсульству России и лично губернатору Стамбула. В результате Багирова и большую часть экипажа из Турции депортировали, а в июле турецкий суд постановил: владелец должен продать Streamline и расплатиться с экипажем.

Тем временем 30 августа в порту Азова о начале голодовки из-за невыплаты зар­платы заявили моряки с судна Magellan, а в середине сентября началась доследственная проверка жалобы моряков с теплохода «Восток», находящегося в порту Ростова-на-Дону. Им задолжали зарплату в размере 40 тыс. долл.

За невыплату 500 тыс. рублей можно и под суд пойти

Однако некоторым удаётся выбить из нерадивого начальства честно заработанное.

Так, уголовное дело против директора МУПа «Колобовское коммунальное хозяйство» Татьяны Ивановой, обвиняемой в невыплате заработной платы, дошло до Ленинского районного суда Волгоградской обл. Девять коммунальщиков не получали денег почти год: с июля 2018-го по март 2019-го. Директор задолжала своим сотрудникам ­500 тыс. руб.

По обращению одного из работников предприятия в прокуратуру района была проведена проверка и впоследствии возбуждено уголовное дело в отношении руководителя МУПа. На сегодняшний день задолженность погашена в полном объёме.

На лучшее надеются и работники компании «МДС-Микро» в Кимрах Тверской обл. Предприятие задолжало им 2,6 млн руб. «МДС-Микро» занимается изготовлением деталей, узлов и агрегатов для предприятий общего и транспортного машиностроения. В 2018 г. руководство компании более двух месяцев не платило зарплату 16 работникам, 29 сотрудникам свыше двух месяцев выплачивалась зарплата ниже МРОТ, ещё 27 работникам более трёх месяцев выплачивалась сумма в размере менее 50% от полагаемой.

«В отношении бывшего гендиректора ОАО «МДС-Микро» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ «Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершённая из иной личной заинтересованности руководителем организации», – сообщила ст. помощник руководителя регионального Следственного управления СК РФ Валерия Павлова.

Сейчас следствие изучает бухгалтерскую и кадровую документацию компании, допрашивает сотрудников предприятия и представителей его администрации.

А новый гендиректор компании Сергей Елисеев пытается найти выход из сложнейшего положения. «Долги по зарплате образовались, на мой взгляд, из-за неправомерных действий прежнего руковод­ства. Деньги предприятия использовались нерационально, – говорит он. – Сейчас мы активно ищем заказы, чтобы исправить финансовое положение компании. Коллектив, естественно, не в лучшем настроении: попробуйте пожить без денег! Многие уволились, часть сотрудников пришлось сократить. Но есть и те, кто остался и надеется на лучшее. Погашение долгов по зарплате уже началось. Надеюсь, за год-полтора я смогу справиться с ситуацией, если нас вовсе не обанкротят из-за долгов по налогам».

«За зарплаты должны отвечать владельцы!»

С начала этого года долги по зарплатам выросли на 340 млн руб. и к 1 августа достигли 2,75 млрд руб. Много это или мало, если сравнивать с предыдущими годами? И насколько правдива статистика в данном вопросе? Об этом, а также о том, что надо сделать, чтобы люди, наконец, всегда в полном объёме и вовремя получали свои кровно заработанные деньги, «АиФ» рассказала доцент кафедры управления человеческими ресурсами РЭУ им. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Каков реальный размер долгов?

– В 2000-х годах долги по зар­платам превышали 20 млрд руб. Так что нынешние 2,5–3 млрд руб. не идут ни в какое сравнение. Но печально, что ситуация из года в год не меняется и цифра эта не уменьшается. Примерно 70% – это старые долги предприятий перед работниками, которые тянутся с прошлых лет, а 30% – свежие, текущего года. Но показатели статистики «плавают» от месяца к месяцу. Скажем, позвонили рабочие какого-то предприятия на «прямую линию» с президентом, рассказали о своих бедах, и деньги тут же нашлись, статистика улучшилась.

– Насколько объективны цифры Росстата, показывают ли они весь масштаб проблемы?

– Официальная статистика – это данные, которые предоставляют организации, кроме малого предпринимательства. Думаю, если бы учитывался и малый бизнес, общая цифра по долгам была бы значительно больше. Мимо статистики также проходят работодатели, которые платят по «серым» схемам. Если они заплатили своим работникам официальную часть зарплаты, прописанную в договоре, а то, что обычно выдавали в «конверте», не отдали, по бумагам у них всё хорошо, долгов на предприятии нет.

– Каковы причины задержек?

– Чаще всего это тяжёлое положение предприятий, банк­ротства компаний. Нередко невыплаты связаны с поставщиками. Предприятие вроде бы неплохо себя чувствует, но заказчики вовремя не расплачиваются за продукцию, поэтому копятся долги перед работниками. Иногда присутствует и злой умысел работодателей, эдакое кредитование за счёт своих же работников.

Причины могут быть разными. Но если внимательно посмотреть на структуру задолженностей, то можно увидеть, что огромная часть из них – долги бюджетов всех уровней, в том числе федерального: долги по зарплатам государства перед врачами, учителями, служащими. И это самый тревожный симптом. Государство показывает плохой пример. Если ему можно вовремя не платить людям за работу, то почему это обязан делать бизнес?

– Менеджер известного автоконцерна Ли Якокка, когда его компания испытывала трудности, установил себе зарплату в 1 доллар. Потом его примеру нередко следователи другие западные «топы». Есть ли у нас подобные примеры?

– Я не слышала о таких примерах в России. Помню, после звонка на «прямую линию» с президентом рабочим погасили задолженность по зарплатам за счёт средств руководства компании. О чём это говорит? Во-первых, руководство в отличие от рабочих зарплату получало. Во-вторых, заработки у начальников такие высокие, что ими можно по­крыть зарплаты десятков остальных сотрудников.

«Помогут только радикальные меры»

– Недавно Минюст разработал законопроект, предлагающий «оперативный и упрощённый порядок взыскания денежных средств со счетов недобросовест­ных работодателей». 11 июля правительство его одобрило. Как думаете, сработает?

– Возможно, в каких-то случаях, когда на счетах работодателя есть деньги и есть что списывать, сработает. Но не думаю, что данный законопроект сильно изменит ситуацию с долгами. Когда в 2016 г. принимался пакет законов об ужесточении ответ­ственности за невыплату зарплаты, в том числе уголовной, все говорили: «Теперь-то долгов точно не будет!» За эти годы даже были прецеденты, когда гендиректора привлекались к уголовной ответственности. Но это не мешает другим по-прежнему не платить рабочим деньги.

– «Мы просили погасить задолженность, а не посадить гендиректора», – обычно говорят рабочие в таких случаях. Что же тогда способно изменить ситуацию?

– Только радикальные меры. Почему у нас за долги по зарплатам отвечает только гендиректор? Нередко в этом виноваты непосредственные владельцы компаний. Они выжимают все соки из предприятия, потом банкротят его, оставляя людей без заработков, и никакой ответственности за это не несут.

В развитых странах нет такой проблемы, как задержки зарплаты. Потому что там за долги отвечают акционеры. Не заплатил рабочим? Значит, будут арестованы твои счета, проданы дома и яхты, и вырученные деньги пойдут на зарплаты. А ещё там проф­союзы активно помогают, да и сами работники, как только перестают получать вовремя деньги, не выходят на работу. Наши же люди могут месяцами не получать зарплату, терпеть и продолжать надеяться на лучшее. «А вдруг заплатят? А если уйду, то вообще ничего не получу…» – думают многие.

Да, сегодня по закону можно не выходить на работу, если зар­плату задерживают больше 14 дней. Но для этого надо соблюсти необходимую процедуру. Написать грамотно заявление в 2 экземплярах, зарегистрировать его, поставить подпись руководителя. Если прийти и бросить заявление в приёмной – мол, не буду работать, раз не платите, могут ещё и уволить по статье. Так не должно быть. Подобные формальности надо искоренять и брать в данном случае пример с развитых стран. Не платят? Можно не работать. И, конечно, пора уже в России вводить ответственность владельцев за долги по зарплатам. Иначе ситуацию не изменить.

К прокурору!

Можно ли выработать единый механизм выплат долгов?

Денис Щедрин, президент региональной общественной организации «Сила Кузбасса»

В этом году в нашу организацию дважды обращались с жалобами на невыплату зарплаты. В первом случае я указал работодателю на статьи закона и на наказание, какое полагается за их нарушение. Убедившись в своей неправоте, он всё выплатил людям. Во втором случае на задолженность по зарплате пожаловался водитель, работавший на индивидуального предпринимателя. «Ипэшник» поначалу утвер­ждал, что нам не удастся доказать, что этот человек у него работал, ведь трудовой договор с ним не заключался. «А на кого вы выписывали путевые листы?» – спросил я, и работодатель сразу «приземлился» и выплатил заработную плату.

Хозяева небольших предприятий часто жалуются, что не платят деньги работникам из-за того, что сами вовремя не получают средства от заказчиков. Однако по закону ответственность возлагается на непосредственного руководителя, а не организацию-должника.

Считаю, что сейчас вопросы невыплаты зарплаты решаются гораздо быстрее и проще. Раньше, получив жалобу, общественники или правозащитники встречались с работодателями, беседовали, в суды подавали. Сейчас всё строже: пострадавшему достаточно написать жалобу в прокуратуру, и прокурор тут же напишет ходатайство о возбуждении уголовного дела. Зная об этом, работодатели, как правило, решают вопрос с выплатой денег просто по телефонному звонку.

Оцените материал
Оставить комментарий (1)

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах