Что даст пенсионная реформа?
Пенсионный возраст для мужчин может быть повышен на пять лет: с нынешних 60 лет до 65 к 2028 году. Для женщин — вообще на восемь: с 55 до 63 лет к 2034 году. Под реформу попадут мужчины 1959 года рождения (и моложе) и женщины, рожденные в 1964 году (и моложе).
Правительство предлагает начать повышать возраст выхода на пенсию уже со следующего года. Что принесет эта пенсионная реформа?
Как говорит руководитель Аналитического департамента Международного финансового центра Роман Блинов, пенсионная реформа принесет передышку для социального бюджета правительства на два-три года.
«В ее рамках новые обязательства перераспределятся на другие статьи бюджета. Как показывает опыт других стран, где принято повышение пенсионного возраста, ни в одной из них проблемы правительства не были решены. Единственное, что было смягчено, так это выплаты по линии государственных пенсий, но и там в течение нескольких лет обязательства продолжают расти.
Увеличение ежемесячных выплат влечет требование больше платить здесь и сейчас. Даже при выживании трети населения, которое дожило до 60/55, такой подход малоэффективен, ведь инфляция не стоит на месте.
«Кроме того, демографический провал (школы и вузы уже заметили спад) не позволяет до 2035-2040 годов выправить баланс между поступлениями и выплатами даже с учетом позднего выхода на пенсию, — отмечает Блинов. — Добавим проблему насыщения рабочих мест людьми предпенсионного возраста или требование их обустроить (курсы переквалификации, особые условия), давление на работодателей (медицинские и трудовые затраты на опытных, но немолодых работников), а также повышение безработицы среди молодежи — все это стоит гораздо дороже.
Если общая экономия от реформы за первые годы составит около 400 миллиардов рублей, то затем решение новых проблем приведет к росту новых обязательств на суммы от 50 до 200 миллиардов рублей в год (первые 12-15 лет). То есть сверх сэкономленных средств еще минус 50-200 миллиардов рублей.
Если брать ситуацию по регионам, то от новой реформы проиграют все производственные кластеры, а получит некоторую экономию Москва и Санкт-Петербург. К сожалению, в Москве количество пенсионеров уже выше 40%, в Питере ситуация чуть лучше, поэтому продолжится отток молодежи в столицы, а проблемы в регионах останутся надолго».
Как пояснил министр финансов Антон Силуанов, доходы от повышения возраста выхода на пенсию будут направлены на увеличение выплат нынешним пенсионерам. «Основная задача — повысить пенсии действующим пенсионерам. Уверяю вас, что рост пенсий будет выше, чем инфляционные ожидания, примерно на два пункта или даже больше, поэтому ожидаемое повышение пенсий — 1000 рублей», — сообщил глава Минфина в эфире телеканала «Россия 24».
По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, пенсионная реформа за пять-шесть лет увеличит пенсии на 8-10%. «За пять-шесть лет пенсии в реальном выражении, по нашим расчетам, должны вырасти на 8-10%. Это серьезная прибавка, такого роста реальных пенсий у нас вообще не было никогда», — заявил министр.
