Долги перед персоналом по заработной плате предприятий-банкротов может отдать государство, такой законопроект разработали в Минтруде. Если закон будет принят, то сотрудники несостоятельных компаний смогут рассчитывать на получение за счет бюджета 3 месячных зарплат. Выплаты будут рассчитываться, исходя из среднемесячных зарплат по региону регистрации обанкротившегося работодателя, а не размера оклада сотрудников в штатном расписании. Источником выплат будут штрафы, наложенные за нарушение трудового законодательства.
«Сама по себе идея правильная и гуманная, — считает директор центра конъюнктурных исследований института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. — Но у нас на 2023 год запланирован бюджетный дефицит, и в условиях некоторой экономической неопределенности, когда непонятно, какая будет динамика случаев банкротств, нужно тщательно высчитать, справится ли российский бюджет с дополнительной нагрузкой».
Инициатива Минтруда поможет тем наемным сотрудникам, перед которыми работодатель накопил долги по зарплате, а спустя несколько месяцев был признан банкротом. Сейчас в этом случае персоналу приходится ждать завершения длительной конкурсной процедуры, в ходе которой все активы предприятия продаются, и за счет вырученных средств гасятся различные обязательства, от налоговых до экологических. Все эти обязательства разбиты на очередность, и выплата зарплаты относится к привилегированной, но иногда полученных в ходе банкротства средств на все попросту не хватает. Те счастливчики, с которыми все же рассчитываются, тоже недовольны, ведь конкурсные процедуры могут длиться годами, и полученные в итоге деньги сильно обесценивает инфляция.
«Выплачивая зарплатные долги обанкротившихся предприятий, государство снимает социальное напряжение в обществе, — объясняет Георгий Остапкович. — Это, безусловно, своевременная мера. Но нужно понимать причины, по которым наступила несостоятельность предприятия, чтобы не было злоупотреблений. Также нужно оценить возможности госбюджета и многие прочие детали механизма компенсации сотрудникам долгов по зарплате за счет государства».
В середине 2000-х годов была усилена ответственность работодателей за своевременные и полные выплаты зарплат персоналу вплоть до уголовной. Тем не менее в 2020 году обанкротившиеся компании задолжали своим работникам 2,38 млрд руб., в результате конкурсных процедур удалось выплатить 823 млн руб., в 2021 году эти цифры составили 2,1 млрд руб. и 560 млн руб. соответственно.