Что такое Резервный фонд РФ и зачем он нужен?
В последнее время МВД России фиксирует всплеск новой мошеннической схемы. Злоумышленники убеждают граждан, будто их личные сбережения каким-то образом относятся к государственному Резервному фонду РФ, и под этим предлогом похищают деньги. Об этом пишет ТАСС со ссылкой на материалы МВД. Читайте в справке aif.ru, как устроена государственная «подушка безопасности», что представлял собой Резервный фонд, зачем он был нужен стране и почему сегодня его уже не существует.
Что такое Резервный фонд и откуда он взялся?
Если говорить простыми словами, Резервный фонд Российской Федерации — это часть средств федерального бюджета, своеобразная «копилка» государства. Механизм был задуман для того, чтобы выполнять две важные задачи: копить излишки доходов от продажи нефти и газа, когда цены высоки, и тратить эти накопления, когда цены падают, чтобы государство могло спокойно исполнять свои обязательства (платить зарплаты, пенсии и т. д.).
Фонд появился не на пустом месте: 30 января 2008 года Министерство финансов преобразовало действовавший до этого Стабилизационный фонд. Его разделили на Резервный фонд (для покрытия дефицита бюджета при падении цен на нефть) и Фонд национального благосостояния (для поддержки пенсионной системы). По состоянию на 31 января 2008 года совокупный объем нового Резервного фонда составил впечатляющие 3 069 млрд рублей.
Зачем государству нужна была такая «подушка безопасности»?
Представьте, что бюджет семьи сильно зависит от продажи одного товара, например, картошки. Если цена на картошку резко падает, семья рискует остаться без еды и не заплатить за квартиру. Резервный фонд был нужен именно для такой страховки. Он обеспечивал выполнение государством своих расходных обязательств в случае снижения поступлений от нефтегазовых доходов.
Кроме того, механизм фонда помогал решать другую проблему: когда в страну из-за высоких цен на нефть вливалось много валюты, рубль мог чрезмерно укрепиться, что ударило бы по промышленности. Фонд «связывал» лишние деньги и снижал инфляционное давление. По оценкам экспертов, именно эти накопления помогли России пережить мировой кризис 2008 года без серьезных социальных потрясений.
Кто управлял деньгами в Резервном фонде и куда их вкладывали?
Управлением средствами занимался Минфин России, а некоторые полномочия мог выполнять Центральный банк. Главной целью была не прибыль, а сохранность средств. Поэтому деньги фонда размещались максимально надежно: их конвертировали в иностранную валюту (доллары США, евро, фунты стерлингов) и размещали на счетах в ЦБ РФ или вкладывали в долговые обязательства иностранных государств с наивысшим кредитным рейтингом. Это гарантировало, что деньги не пропадут даже во время бурь на финансовых рынках, хотя и приносило скромный доход.
По закону от 29 июля 2017 года, Резервный фонд официально перестал существовать 1 февраля 2018 года. Все его остатки были зачислены в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Теперь все дополнительные нефтегазовые доходы направляются туда.
Источники: