Японцы снова заговорили о желании импортировать российский газ — Токио уговаривает Москву провести трубопровод по дну моря. Соответствующее предложение японские парламентарии намерены представить премьер-министру страны Синдзо Абэ, который, в свою очередь, обсудит строительство газопровода с президентом РФ Владимиром Путиным этой осенью.
Стоимость проекта оценивается в 5,9 млрд долларов, а срок строительства трубы — в пять лет. Согласно задумке японских чиновников, газопровод длиной в 1350 километров должен соединить юг Сахалина с островом Хоккайдо.
Выгодно Японии, невыгодно России?
Идея о строительстве газопровода из России в Японию обсуждается не первый год, но раньше энергетические компании Страны восходящего солнца не проявляли к проекту повышенного интереса. Однако после землетрясения 2011 года, когда в Японии были остановлены атомные реакторы, Токио пришлось искать другие источники энергии, и японцы развернулись в сторону сжиженного природного газа (СПГ).
На сегодняшний день Япония является крупнейшим импортёром СПГ, 9,8 % которого страна закупает у России. Но стоимость этого топлива достаточно высока — в прошлом году Токио импортировал сжиженного газа на рекордную сумму в 7 трлн долларов.
За счёт топлива, поступающего по трубе, японцы рассчитывают существенно снизить свои расходы на газ. «Цена природного газа будет в два раза ниже экспорта сжиженного природного», — говорит член Либерально-демократической партии Наокацу Такемото.
По оценке чиновников, лоббирующих строительство газопровода, ежегодно по трубе должно поставляться около 20 млрд кубометров топлива, что удовлетворит 20 % потребностей Японии в энергоресурсах.
Российская сторона к идее японских коллег относится с сомнением. По мнению главы «Газпрома» Алексея Миллера, проект строительства трубопровода является невыгодным. «Мы проанализировали несколько вариантов маршрутов, и по всем получен один и тот же ответ: прокладка трубопровода до Японии ни технически, ни экономически не целесообразна. Поэтому вопрос снят — в Японию будет поставляться сжиженный газ», — говорил Миллер год назад.
Технические трудности
Строительство трубопровода в Японию является очень дорогостоящим проектом не только из-за технической стороны, но и из-за высокой сейсмичности этого региона. Существуют большие риски загрязнения океана, подтверждают эксперты.
Что касается экономической необоснованности реализации проекта, по мнению члена экспертного совета Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Романа Терёхина, этот вопрос является спорным. Дело в том, что по уровню энергопотребления Япония занимает четвёртое место в мире (страна потребляет 80 млрд кубометров газа в год), и её потребности с каждым годом растут. При этом собственными природными ресурсами государство практически не располагает. «То есть Япония для России — выгодный покупатель, но всё же с учётом того, что это очень непростая страна и достаточно рискованный партнёр, особенно с точки зрения её приверженности политике США и территориальных разногласий с Россией, проект строительства газопровода в Японию действительно выглядит экономически необоснованным. Тем более что недавно был заключён долгосрочный договор с Китаем на поставку газа, и по этому договору Россия должна инвестировать крупные суммы в развитие этого проекта, что говорит об ограниченности финансовых ресурсов РФ. Значит, России нужно осторожнее выбирать новых партнёров, чтобы не причинить себе же убытки», — убеждён эксперт.
Вместо Европы
После подписания газового контракта с Китаем эксперты заговорили о растущей роли РФ как поставщика энергоресурсов в азиатский регион. Вот и японские законодатели уверяют, что реализация проекта по строительству газопровода выгодна не только Токио, но и Москве. По версии японцев, РФ не только расширит рынок сбыта топлива, но и снизит зависимость от Евросоюза.
Для России Япония не такой надёжный партнёр, как Китай. Не секрет, что Токио поддерживает политику Вашингтона — не так давно японцы ввели санкции в отношении нашей страны. Кроме того, между РФ и Японией до сих пор имеются территориальные споры.
Если Токио всё-таки докажет «Газпрому» целесообразность проекта и российская монополия согласится на строительство газопровода, РФ рискует оказаться в зависимости от Японии. «Особенно, если японцы по каким-то причинам откажутся от покупки российского газа. Тогда вложенные инвестиции для России окажутся невозвратными», — отмечает Роман Школин, председатель международного дискуссионного клуба «Евразийский выбор».
Чтобы обезопасить себя от газовых спекуляций со стороны Японии, России нужно изначально просчитать варианты этих спекуляций и пресечь их ещё на стадии подписания договора, убеждён Терёхин. «Целесообразно включить в договор соответствующие пункты: большие санкции за односторонний отказ от поставок газа из-за политических событий или если этот отказ напрямую не связан с качеством выполняемых «Газпромом» обязательств», — полагает эксперт.
«Газпром» может обезопасить себя от возможного давления Японии путём минимизации собственных вложений в строительство газопровода. Иными словами, инвестиции со стороны Токио должны быть больше, чем российские.
Газовая камера. Сможет ли ЕС снизить зависимость от российского топлива
«Сланцевый газ нам не нужен». Эксперты об энергоресурсах в России и США
Маршрут газопровода из России в Китай. Инфографика
Где пройдёт газопровод «Сила Сибири» и каковы его характеристики?
Путин оценил возможности «Силы Сибири»