Финансирование растет, а эффективность падает
В 2011 году был создан холдинг «Росгеология», директором которого был назначен бывший военный. Первым шагом по воссозданию государственного сектора в геологоразведке стало увеличение финансирования руководства ОАО «Росгеология». За 2012 год доля управленческих расходов в выручке выросла более чем на 300% и достигла 88% от общей выручки. За первые четыре года существования холдинга государство вложило в него около 200 млрд рублей.
При выполнении геологоразведочных работ ОАО «Росгеология» является посредником между заказчиками и своими дочерними предприятиями. Как отмечал в интервью «Новой газете» гендиректор АО «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев, холдинг получает значительные кредиты от своих дочерних предприятий, хотя в результате такой «модели управления» большинство «дочек» могут оказаться на грани банкротства.
В 2015 году в «Росгеологию» вошло несколько десятков реально работающих геологических предприятий. Выяснилось, что с приходом холдинга объемы бюджетного финансирования этих предприятий резко выросли, как отмечает Танкаев в СМИ.
Ранее большинство предприятий, входящих в «Росгеологию», специализировались на геологии твердых полезных ископаемых. Новые «дочки» занимались морской сейсморазведкой, имели богатый опыт работы на шельфе и с трудом могли сосуществовать с материнской структурой, такого опыта не имеющей. Получается, что к структуре добавили финансово успешные предприятия, за счет этого показатели улучшались, как считает Танкаев.
После передачи «Росгеологии» этих предприятий показатели отрасли поползли вниз. Если за девять лет — с 2006 по 2014 — чистый прирост извлекаемых запасов нефти и конденсата в среднем составлял 275 миллионов тонн в год, то в 2015 году он снизился до 188 миллионов тонн. А в 2016 году чистый прирост запасов нефти и конденсата снизился почти в шесть раз (до 48,7 миллиона тонн), в 2017 году он составил 59,8 миллиона тонн. По другим полезным ископаемым картина точно такая же.
При этом государственный холдинг требует увеличить бюджетное финансирование на госпрограммы по воспроизводству и использованию природных ресурсов до 45 млрд рублей в год, т. е. как минимум на 50%.
Огромный вред отрасли?
Эксперты считают, что отрасли нанесен огромный вред. Схемы работы «по Горрингу» довели до банкротства множество малых производственных предприятий. Крупные компании вынуждены заново создавать геологоразведочные подразделения, чтобы снизить объемы работ с «Росгеологией», как отмечает Танкаев в СМИ.
По его словам, между дочерними компаниями и субподрядчиками установлена единая форма договора, в которой субподрядчикам отказано даже в минимальных правах. «Конечно, этот договор незаконный и его можно оспорить в суде, но „Росгеология“ рассчитывает на то, что исполнители будут лояльны, так как они заинтересованы в будущих заказах. В-третьих, дочерние компании, судя по всему, просто не всегда платят по договорам за выполненные работы», — уверяет Танкаев в авторской колонке в СМИ.
Рано или поздно «Росгеология», как считают специалисты, будет ликвидирована, но до этого она нанесет колоссальный вред минерально-сырьевой базе России и проделает огромную дыру в государственном бюджете.
Как комментирует Танкаев в интервью СМИ, «Росгеология», по мнению правительства, не может выполнить те показатели, которые предусмотрены ее долгосрочной стратегией развития: ни выручка, ни EBITDA, ни чистая прибыль не соответствуют запланированному уровню, уменьшается принадлежащая холдингу доля рынка геологоразведочных работ. Но сложнее всего обстоит дело с таким показателем, как снижение операционных затрат: он выполняется лишь на 40%. А что такое операционные затраты «Росгеологии», как не управленческие расходы? Ведь всеми производственными процессами занимаются дочерние предприятия. Немудрено, что в общественном сознании «Росгеология» воспринимается не как госкорпорация, в которой работают скромные, знающие меру чиновники, а как коммерческая структура.
