Идея уже зрела в обществе. Оставался лишь вопрос: кто и как готов её реализовать? Примеров применения налога на роскошь в истории было немало. Если в Древнем Риме показное богатство было под запретом (женщина не могла появляться на улице, если на ней было больше 200 г золота), то в эпоху Просвещения роскошь разрешили, но стали регулировать — взимать плату за излишества.
Не ударить по среднему классу
Сейчас налог на сверхбогатство существует во многих странах мира — США, Франции, Великобритании, Хорватии, Италии. Так, во Франции, если ваше состояние превышает 1,3 млн евро, придётся заплатить государству налог на всё имущество, включая банковские счета и ценные бумаги. Ставка налога варьируется в пределах
Плату за чрезмерное богатство в прошлом году вернули в Испании. По мнению властей, налог на роскошь поможет стране справиться с долговым кризисом. Под него подпадают обладатели состояния свыше 700 тыс. евро, ставка налога — от 0,2 до 2,5%.
Часто плата за роскошь взимается не с доходов, а в виде акцизов либо налогов с продаж товаров класса люкс — автомобилей, яхт, самолётов. В Китае, например, налог на потребление берётся и с косметики, а в Норвегии — с шоколада (такой закон действует с начала XX века).
Во многих странах существует прогрессивная шкала налогообложения — чем выше доходы, тем больший процент платишь. Ставки доходят до 55%.
Этот налог применяется не только для пополнения бюджета. Это, по словам Владимира Путина, «своего рода общественно признанная плата за отказ от инвестиций в развитие в пользу сверхпотребления и тщеславия». То есть если ты вынимаешь огромные средства из производства и они уже не идут на развитие экономики, то плати за удовольствие купаться в золотых реках.
— Разумеется, фискальное значение налога на роскошь никто не собирается преувеличивать и такой налог не должен затронуть средний класс, — подчёркивает премьер. — Считаю, что критерии формирования налогопроекта должны вырабатываться в открытом диалоге с обществом.
Региональные критерии
По инициативе Российского союза промышленников и предпринимателей в регионах проходят «круглые столы», эксперты и представители широкой общественности высказывают свои мнения и предложения. Первые дискуссии уже состоялись в Костроме, Воронеже и Казани.
Оказалось, что представление о роскоши у всех участников разное, а без точного понимания термина сложно выработать правильную форму налога. Даже если роскошь — это сверхпотребление либо сверхэксплуатация, возникает вопрос: что считать чрезмерным? В каждом регионе страны могут быть свои критерии. Поэтому и налог, посчитали эксперты, разумно сделать не единым федеральным, а с местными поправками.
— Новый закон имеет смысл лишь в том случае, если налоговые отчисления полностью или хотя бы частично будут идти на местные нужды, — убеждён Александр Согомонов, академический директор Центра социологического и политологического образования РАН. — Тогда региональные власти могут при необходимости его вводить или временно убирать, когда определённая задача будет решена.
Остаётся вопрос: что облагать налогом — сверхдоходы человека или так называемые объекты роскоши: яхты, виллы, антиквариат, драгоценности и дорогие автомобили? Одно из предложений: взять среднюю годовую зарплату по региону, умножить её на трудовой стаж и, если человек владеет суммой больше полученной, обложить его дополнительным налогом.
Либо налог можно включить в стоимость дорогих объектов, как это делается на Западе, чтобы владелец оплатил его при покупке. И тогда неважно, какой у него официальный доход. Но не будут ли в таком случае продавцы занижать официальную стоимость товара, как нередко делают риелторы?
Большинство участников признали: налог на роскошь в стране необходим. Он поможет сократить разницу между богатыми и менее обеспеченными гражданами, улучшить психологическое состояние общества. А ещё позволит получить дополнительные источники финансирования бюджета государства.
