Медленно и бестолково. Россияне оценили «удобство» электронных госуслуг

На днях в деревне Бебяево Нижегородской области с помпой открыли центр электронных госуслуг.

Код доступа

Сотрудницы Бебяевской почты теперь принимают от сельчан заявки. Правда, электронное меню бебяевцам пока предлагают небогатое: встать в очередь на квартиру, получить информацию о бесплатном образовании и доступ к оцифрованным книгам. Зато на областном портале Нижнего Новгорода (а он в деле «электронизации» услуг числится в передовиках) можно даже пожаловаться в ЖЭК на протечку в трубе и проследить судьбу заявки. Один молодой отец, например, сообщил о том, что в его доме не полностью открываются двери лифта, — детская коляска не проходит.

Проблему устранили. Преимущество нижегородского сайта — в наличии кнопки «Услуги онлайн». Нажимаешь — и сразу видишь, что можно сделать, не вставая со стула. Например, оплатить штраф за нарушение Правил дорожного движения, передать показания электросчётчика, оформить регистрацию и даже проверить успеваемость студента НГТУ им. Алексеева.

На федеральном портале gosuslugi.ru узнать, какой сервис полностью доступен в виртуале, можно, только углубившись в меню сайта. По данным Минкомсвязи РФ, портал оказывает 132 услуги, 10 из них не требуют личного присутствия заявителя.

Но все услуги требуют регистрации на сайте. Процесс этот вызывает множество жалоб. Заполнив анкету, отыскав номер пенсионного свидетельства, а также ИНН, гражданин, если сайт не завис, узнаёт, что код доступа он получит по обычной почте, а вовсе не по электронной (ради сохранности персональных данных). Ждать нужно две недели, но дожидаются не все: то ли конверт теряется по дороге, то ли на сайте случается сбой, но проходят месяцы, а кода нет.

— Зарегистрироваться заново нельзя, — рассказывает попавший в такую ситуацию столичный журналист Илья. — Потому как по их ведомству я уже числюсь зарегистрированным. И заявить рекламацию не могу — милые барышни в колл-центре требуют от меня номер заявки, которого я никогда не получал. Замкнутый круг...

Трудности с обратной связью — вот что вызывает наибольшее раздражение и у тех, кто код всё-таки получил.

— В регпалату по работе мне приходится обращаться едва ли не каждый день, — рассказывает Ульяна Данилова, риелтор из Челябинска. — Сначала я обрадовалась, что можно подавать заявки по Интернету, но, попробовав, никому не советую. Во-первых, ответа приходится ждать как минимум 5 дней, и при этом абсолютно непонятно, получили на том конце провода твою заявку или нет. Если приходит ответ: «Ваш запрос не принят», — время упущено и не у кого спросить, почему отказали. Уж лучше съездить лично. Регистратор исправит ошибки, и на руках останется бумага, в которой указано, когда будет ответ.

К сожалению, иногда сайт предоставляет неверную информацию. Когда москвичка Гуля попыталась получить общегражданский паспорт взамен утерянного, на сайте она нашла список документов, в котором значился в числе прочего «талон-уведомление» из милиции. Получив его, она узнала, что требуется вовсе не талон, а справка, а это другой документ.

И в ЗАГС, и к врачу

Зато с загранпаспортами Интернет справляется неплохо — справки можно отсканировать и отправить в электронном виде.

— Правда, после этого нужно постоянно проверять личный кабинет на сайте, чтобы не пропустить сообщение о том, когда ты можешь без очереди прийти в миграционную службу и отдать распечатанное и подписанное заявление, которое ты уже оставил на портале, — рассказывает жительница Самары Ольга О. — Потом ждёшь ещё две недели, проверяешь личный кабинет. Наконец, тебе сообщают, когда прийти за документом. В итоге на оформление загранпаспорта у меня ушло полтора месяца.

Лично принести паспорта нужно и тем, кто подаёт электронное заявление о вступлении в брак. В Татарстане брачующиеся уже освоились: 70% бронируют день свадьбы через Интернет.

— 2 июня мы подали электронное заявление на ­2 сентября, за месяц до свадьбы пришли в ЗАГС и сэкономили время — заполнять заявление уже не пришлось, — рассказывает жительница Казани Дарья.

Ещё в Татарстане можно через сайт записать ребёнка в садик и к врачу. А вот в Башкирии народ недоволен.

— Запись в поликлинику Республиканской детской больницы теперь ведётся по одному номеру электронной регистратуры — дозвониться практически нереально! — жалуется Ольга Галиуллина, жительница Благоварского района. Казалось бы, электронная очередь вообще не подразумевает дозвонов по телефону, но Интернет-то ведь есть не у всех... И специальных «инфоматов» — терминалов, открывающих доступ на сайт, — по всей стране только 500 штук.

— Сейчас система просто выполняет функции электронной почты, с помощью которой граждане высылают чиновникам документы, — считает Илья Пономарёв, депутат Госдумы, член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи. — Но потом им всё же приходится идти, например, в УФМС. А ведь «электронное правительство» — это способ взаимодействия человека и власти без участия чиновников. Не работает и система межведомственного документооборота — когда чиновники сами собирают все необходимые им сведения, которые есть в распоряжении других органов власти. Её должны были внедрить повсеместно с 1 июля этого года, но отложили до 1 октября — для федеральных органов власти и на июль 2012 года — для регионов и муниципалитетов.

Смотрите также:

• Сам себе секретарь. Как удобнее оплачивать квитанции и вставать в очередь? →
• Россияне смогут оформлять паспорта и получать справки по Интернету? →
• Как «обойти» бюрократа? Получить некоторые справки стало проще →