Что такое Общественная палата и чем она занимается? (02.06.2014)
Что такое Общественная палата и чем она занимается?
В Общественной палате РФ завершился процесс формирования нового состава, который будет работать до 2017 года. После проведённого интернет-голосования в состав палаты, в частности, вошли телеведущий Николай Дроздов, артист, художественный руководитель театра «Сатирикон» Константин Райкин, политолог, глава Института социально-экономических и политических исследований Дмитрий Бадовский, организатор принесения в Москву Пояса Богородицы и Даров волхвов Сергей Рудов и национальный епископ Ассоциации христиан веры евангельской «Церковь Божия» Сергей Ряховский.
Наибольшее количество голосов (43 314 тысячи) набрал менее известный широкой общественности зампредседателя Всероссийского общества охраны природы Богдан Новорок.
Полный список избранных членов ОП опубликован на официальном сайте палаты.
Первое пленарное заседание нового состава ОП должно пройти до 1 июля 2014 года.
Что такое Общественная палата?
Общественная палата — государственный орган, который был создан 4 апреля 2005 года для обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации и общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Члены Общественной палаты работают на добровольной и безвозмездной основе.
Заработную плату её членам не выплачивают, но для представителей межрегиональных и региональных объединений и вновь избранных членов предусмотрена оплата проезда к местам проведения конференций и обратно, а также возмещение трат на проживание и дополнительных расходов.
В последнее время ряд представителей Общественной палаты (ОП) начал лоббировать принятие поправки в законодательство о возможности заключения с ними трудового договора, а также о выплате им заработной платы. Однако в администрации президента выступили против такого предложения, заявив, что переход на зарплату полностью дискредитирует этот институт.
Для чего нужна Общественная палата?
Общественная палата была создана с целью контроля разрабатываемых законов и нормативных актов, которые касаются граждан.
Члены палаты проводят экспертизу проектов законов и нормативных актов, а также организуют общественные слушания относительно вопросов, касающихся социального и экономического развития, защиты прав россиян, национальной безопасности.
Кроме этого, Общественная палата занимается следующими вопросами:
– оказывает поддержку некоммерческим организациям РФ;
– обеспечивает контроль прав лиц, которые находятся в местах принудительного содержания;
– координирует работы по формированию наблюдательных комиссий;
– проводит общественную экспертизу законопроектов;
– занимается развитием международного сотрудничества.
Наиболее важные вопросы Общественная палата рассматривает на пленарных заседаниях, которые проводятся три – четыре раза в год.
Кроме того, члены палаты ежегодно проводят не менее 100 публичных мероприятий, в том числе ЗПТ круглые столы и общественные слушания.
Все решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.
Как формируется состав Общественной палаты?
Выборы в палату проходят раз в три года.
С 2014 года Общественная палата РФ формируется по новому принципу. В состав палаты входят 168 (ранее 126) человек:
– 40 граждан, утверждаемых президентом;
– 85 представителей общественных палат субъектов РФ;
– 43 представителя некоммерческих общественных организаций, которые выбираются интернет-голосованием. Поддержать понравившуюся кандидатуру может любой гражданин России, достигший 18 лет и зарегистрированный на портале «Госуслуг».
Каждый представитель Общественной палаты может стать членом одной из комиссий, в которой он имеет право решающего голоса. При желании войти в состав ещё одной комиссии решающего голоса он не имеет и может выполнять лишь консультативные функции.
Чего удалось добиться членам Общественной палаты?
За время своего существования палата рассматривала самые разные вопросы. Палата подготовила много экспертных заключений. Результатом такой деятельности, в частности, стало:
– отклонение Генплана по застройке городского поселения Щёлково;
– социальная поддержка «детей войны». К 1 июля 2014 года размер пенсий для таких граждан на территории города Севастополя достигнет соответствующего российского уровня;
– восстановление дома в посёлке Сычёво Волоколамского муниципального района Московской области после взрыва бытового газа;
– охрана Форта № 1 Владивостокской крепости, который является памятником истории и архитектуры федерального значения;
– приостановка незаконного строительства и реконструкции дома по адресу Москва, Малый Каковинский переулок, дом 1/8, строение 2.
Кроме этого, при содействии палаты удалось привлечь внимание к прокладке нефтепровода в природоохранной зоне Байкала, в результате чего проект был изменён.
