Что такое реабилитация нацизма и как за неё хотят наказывать?

В Совете Федерации подготовили поправки в ФЗ 114 «О противодействии экстремистской деятельности».

Статья по теме

Идеологическое правосудие. Стоит ли сажать в тюрьму за отрицание геноцида

Понятие «экстремизм» хотят расширить, включив в него оправдание фашизма. В тексте документа использован термин «реабилитация нацизма».

Ранее с аналогичной инициативой выступали представители Госдумы. Принципиальное отличие нового законопроекта в том, что в нём предлагается не создавать новую статью в УК, а расширить уже имеющуюся.

Что такое нацизм?

Законопроект даёт следующие определения:

Нацизм — тоталитарная идеология (доктрина) и практика её применения гитлеровской Германией, её союзниками и сателлитами в период с 1933 по 1945 годы, связанная с тоталитарными террористическими методами власти, официальной градацией всех наций по степени полноценности, пропагандой превосходства одних наций над другими, сопровождавшаяся преступлениями против мира, военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом, признанными таковыми Международным военным трибуналом для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (далее — Международный военный трибунал*);

Нацистские преступники — руководители, организаторы, подстрекатели, пособники и исполнители военных преступлений и преступлений против мира и человечности, подлежавшие юрисдикции Международного военного трибунала;

Нацистские пособники — исполнители преступных приказов нацистского режима, военного командования вермахта, военнослужащих СС, вспомогательной полиции, а также иные лица, умышленно способствовавшие исполнению преступных приказов нацистских преступников, подлежавшие юрисдикции национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанных на приговоре Международного военного трибунала.

Статья по теме

Эксперт: У НАТО теперь новая мишень в образе агрессивного русского медведя

Какие действия будут считаться реабилитацией нацизма?

• восстановление в правах нацистских преступников и их пособников;
• публичное оправдание идеологии и практики нацизма, признание их правильными, нуждающимися в поддержке и подражании;
• публичное распространение идеологии нацизма;
• публичное одобрение преступлений против мира, военных преступлений и преступлений против человечности, установленных приговором Международного военного трибунала*;
• героизация нацистских преступников и их пособников, а именно:
• присвоение государственных или общественных наград;
• присвоение имён нацистских преступников и пособников улицам и площадям, населённым пунктам и иным географическим объектам;
• установление в их честь праздничных дат;
• публичное прославление нацистских преступников и их пособников, а также их преступлений.

Что такое экстремизм?

К экстремистской деятельности (экстремизму) относятся:

Статья по теме

Уголовная ответственность за реабилитацию нацизма необходима — эксперты

• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединённые с насилием либо угрозой его применения;
• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединённое с насилием либо угрозой его применения;
• пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской до степени смешения;
• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
• публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей экстремистских деяний;
• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Какие материалы будут проверять на наличие реабилитации нацизма?

Закон вводит понятие государственной антинацистской экспертизы. Порядок её проведения пока ещё не утверждён. Известно лишь, что экспертизу в обязательном порядке будут проходить:

• учредительные документы общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций, средств массовой информации;
• содержания основных образовательных программ, государственных стандартов в сфере образования.

Кроме того, независимо от проведения государственной экспертизы, закон предусматривает проведение общественной экспертизы. Её будут проводить на наличие признаков реабилитации нацизма в текстах:

• законов по вопросам увековечения памяти, присвоения почётных званий или государственных наград ветеранам и жертвам Великой Отечественной войны;
• результатов научной, литературной и творческой деятельности;
• материалов печатных и электронных средств массовой информации;
• рекламы;
• агитационных материалов;
• решений о присвоении общественных наград участникам, ветеранам и жертвам Великой Отечественной войны.

Порядок проведения общественной экспертизы также пока ещё не утверждён.

Кто сможет проводить общественную экспертизу?

Инициировать проведение общественной антинацистской экспертизы могут:

• Общественная палата РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;
• общественные советы при федеральных органах исполнительной власти;
• граждане России;
• общественные объединения;
• некоммерческие общественные организации.

Заключение общественной экспертизы будет направляться в госорганы, которые должны будут провести проверку по указанным в ней фактам.

Как будут наказывать за реабилитацию нацизма?

Реабилитация нацизма подпадает под существующую статью 280 УК РФ, в соответствии с которой публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности наказываются:

• штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей;
• штрафом в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет;
• принудительными работами на срок до трёх лет;
• арестом на срок от четырёх до шести месяцев;
• лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на тот же срок.

Те же деяния, совершённые с использованием средств массовой информации, наказываются:

Статья по теме

Третий рейх побежден 67 лет назад. Почему до сих пор не исчезает фашизм?

• принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового;
• лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

В соответствии со статьёй 282 УК РФ, возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично или с использованием средств массовой информации, наказываются:

• штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей;
• штрафом в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет;
• лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет;
• обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года;
• принудительными работами на срок до четырёх лет;
• либо лишением свободы на срок до четырёх лет.

На что не распространяется действие законопроекта?

В проекте особо оговаривается, что его действие не распространяется на научную, литературную, художественную и иную творческую деятельность, которая не преследует своей целью реабилитацию нацизма либо героизацию нацистских преступников и их пособников.

*Международный трибунал — международный орган, создаваемый для суда над преступниками и государствами по обвинению в совершении международных преступлении. Международный судебный процесс над бывшими руководителями гитлеровской Германии проходил с 20 ноября 1945 по 1 октября 1946 года в Международном военном трибунале в Нюрнберге (Германия). Трибунал признал преступными организации СС, СД, гестапо и руководящий состав нацистской партии.