Почему правительство отложило пенсионную реформу?
Кабмин отложил обсуждение законопроекта об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК). По данным СМИ, публично обсуждать проект закона начнут только после окончательного решения о реформе пенсионной системы, которое, скорее всего, не будет принято до президентских выборов.
То есть?
То есть реформу отложили из-за того, что в правительстве пока нет единого мнения о том, как именно ее проводить. Кроме того, в случае радикальных мер она может вызвать недовольство в обществе.
Потребность в создании ИПК возникла из-за продолжающейся уже не первый год заморозки пенсионных накоплений. Из-за серии мораториев накопительная пенсия потеряла смысл. Если законопроект будет принят, то пенсионное обеспечение станет более дорогим для граждан. Если раньше из зарплаты изымались 22%, которые делились на страховую (16%) и накопительную (6%) пенсии, то после принятия закона деньги будут уходить только на страховую пенсию, она останется полностью солидарной, и весь уплачиваемый работодателем в ПФР пенсионный взнос — сейчас 22% от зарплат — будет направляться в распределительную систему, а на накопительную пенсию придется платить сверх того.
Что такое ИПК?
Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) — это новая часть пенсии россиян, которая будет введена, по плану Минфина и ЦБ, вместо накопительной пенсии. ИПК предусматривает добровольные взносы работника в негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
Согласно законопроекту, работодатели после введения ИПК будут автоматически отчислять от одного до шести процентов от зарплаты каждого сотрудника в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) на его личный счет. При этом эти деньги нельзя будет изъять, так как юридически они будут собственностью гражданина.
Каким будет размер ИПК?
К системе ИПК будут подключены все граждане РФ автоматически, по умолчанию размер взноса составит 0%. В течение переходного периода (предположительно двухлетнего) работник может сам определить размер своего взноса. Размер взноса будет не ограничен. У тех, кто не определится сам, взнос начнет автоматически повышаться на 1 п. п. в год, пока не достигнет 6%.
При этом работник может в любой момент приостановить уплату — в системе ИПК есть понятие «каникул» продолжительностью до пяти лет. Такие «каникулы» можно продлевать при желании всю жизнь, а также периодически менять и сам размер взноса — как увеличивать, так и уменьшать.
Когда можно будет забрать накопленные средства?
Средства ИПК будут собственностью граждан. Граждане смогут забрать их досрочно: до 20% — за пять лет до выхода на пенсию и до 100% — в любой момент при определенных случаях, например если возникнут проблемы со здоровьем, в том числе у родственников, и понадобятся средства на лечение.
Что делать со средствами накопительной пенсии?
Все нынешние накопления граждан перейдут в их ИПК автоматически в том случае, если этими средствами управляют негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Накопления, находящиеся в ВЭБе или частных управляющих компаниях, т. е. под управлением ПФР, спустя два переходных года будут аннулированы и конвертированы в пенсионные баллы страховой части будущей пенсии гражданина, если он за эти два года не заявит о своем желании участвовать в системе ИПК (если заявит — накопленное переведут в выбранный им НПФ).
Когда заработает ИПК?
Предполагается, что новая система может начать работу не ранее 2019 года.
Какие льготы предлагает правительство?
За уплату взносов в ИПК работники получат налоговую льготу — вычет по НДФЛ, но ограниченного размера: до 6% от заработка. Работодатель также получит льготу, сэкономив на взносах в социальные фонды.
