Как и почему сайты попадают в «чёрный список» Роскомнадзора?
Читайте также: Роскомнадзор извинился за включение «ВКонтакте» в список запрещённых сайтов >>
Причины попадания в список
Полное название реестра – «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в Сети и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», находится он в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Электронная база данных реестра содержит информацию о том, какие сайты были запрещены для использования на территории Российской Федерации.
Внесённые в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» поправки обозначили сферу деятельности этой автоматизированной информационной системы – она призвана вести список сайтов, для которых, согласно действующему российскому законодательству, был ограничен доступ в связи с наличием на сайте запрещённой и противоправной информации.
Так, пункт 5 статьи 15.1 ФЗ обозначает причины, по которым в реестр может быть внесён тот или иной сайт:
1. по решению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти;
2. если на сайте хранятся сведения и материалы, содержащие:
- порнографию с несовершеннолетними;
- информацию об изготовлении, использовании и местах распространения наркотических и психотропных веществ;
- информацию о способах совершения самоубийства и призывы к его совершению;
- информацию о несовершеннолетних, пострадавших в результате преступлений.
Такие меры были предприняты Правительством РФ в рамках закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» с целью предотвращения попадания в Сеть противоправной информации, способной травмировать детскую психику и причинить вред здоровью и личности ребёнка.
Принять решение о блокировке сайта может не только Роскомнадзор, но и МВД (в части борьбы с распространением детской порнографии), ФСКН (в части предотвращения оборота наркотических средств) и Роспотребнадзор (в части информации, содержащей призывы к самоубийству).
Сайт «реестра доменных имён» предоставляет доступ к информации о запрещённых сайтах всем российским операторам связи (МГТС, Ростелеком и др.), которые могут ограничивать доступ пользователей к указанным ресурсам. Кроме того, на этом же сайте любой желающий может самостоятельно проверить, является ли тот или иной портал запрещённым – нужно просто ввести доменное имя сайта в отведённое окошко.
Также пользователи могут сами предложить на рассмотрение властей тот или иной сайт, который, по их мнению, содержит противоправную информацию.
Читайте также: Социальная сеть «ВКонтакте» в цифрах и фактах >>
Процедура «блокировки»
- После обработки информации и проверки на наличие запрещённых материалов сотрудниками Роскомнадзора хостинг-провайдеру (на чьём ресурсе был размещён конкретный сайт) направляется соответствующее уведомление.
- После принятия жалобы владелец сайта в течение трёх рабочих дней должен убрать всю запрещённую информацию.
- В противном случае сайт блокируется и вносится в «чёрный список».
- После вынесенного решения о блокировке сайта и внесении его в реестр владельцы портала могут в трёхмесячный срок обжаловать это решение в суде.
Для справки
24 мая 2013 года в СМИ появилась информация о том, что в «чёрный список» попал сайт «ВКонтакте» – известная социальная сеть, созданная в 2006 году программистом Павлом Дуровом. Затем было распространено опровержение: Роскомнадзор заявил, что включение «ВКонтакте» в список было ошибкой, которая была устранена. По словам представителя ведомства, виной всему человеческий фактор.
В начале апреля 2013 года Роскомнадзор потребовал от русскоязычной версии электронной энциклопедии «Википедия» удалить статью, посвящённую курению каннабиса.
В 2012 году на непродолжительное время в «чёрный список» попадали такие ресурсы, как «Луркморье» (за статью «Конопля. Способы употребления»), сайт Rutracker (за материал «Энциклопедия суицида») и «Либрусек» (за описание конопляного супа в тексте «Поваренной книги анархиста»). Владельцы этих порталов согласились изъять информацию из доступа, благодаря чему были исключены из «чёрного списка».
