Алексей Гладкий 17 лет отработал консультантом по правовым вопросам, а затем начальником юридического отдела Избирательной комиссии Ростовской области. На госслужбе 47-летний юрист выиграл более трёхсот процессов в судах, в том числе несколько десятков в Верховном суде РФ.
По просьбе АиФ.ru, Алексей Гладкий оценил фильм и сравнил его с реальными картинами выборов в России.
О чём фильм «День выборов – 2»?
У губернатора Игоря Цаплина истекло два срока на посту. Ничего хорошего за это время он, в общем, не сделал. Но, как говорят его сотрудники, ничего плохого — тоже, а ведь это редкость для чиновника такого уровня!
И всё-таки предъявлять обществу что-то нужно, и к выборам в области готовятся открыть оперативно выстроенный новенький мост. Цаплин уже собирается перерезать красную ленточку — вот только мост рушится. Козырей у Цаплина больше нет, поэтому он впадает в депрессию и проводит всё время на детской площадке, которую сначала поломает, а потом и починит.
Продвигать Цаплина приехали его бывшие пиарщики, вот только губернатор от любого участия в выборах самоустраняется, поэтому им придётся бороться за победу кандидата без помощи кандидата. В итоге в регионе начинаются настоящие, честные и демократические выборы — и их исход будет крайне непредсказуемым.
Возможно ли выбрать звукорежиссёра губернатором?
Алексей Гладкий:
Фильм «День выборов», первая и вторая части, на первый взгляд, всего лишь безобидная фарс-комедия, вымысел. Игра артистов примечательна не только юмором на грани дозволенного. Присутствует и глубокое знание организации чиновничьего мирка. Наиболее яркое высказывание героя: «Если ничего не делать, то сделать плохо не получится». В сюжете есть и чистый вымысел, и несомненная правда.
Может в реальности повториться ситуация: массажист (в первом фильме) и алкоголик-звукорежиссёр (во втором фильме) побеждают на губернаторских выборах?
Как показывает жизнь, похожие чудеса случаются. Прототипом победившего Цаплина в первом фильме условно можно назвать юмориста Михаила Евдокимова, который в 2004 году выиграл выборы главы Алтайского края. Артист победил на пике своей популярности пародиста.
В 1990-е и 2000-е годы подобные сенсации были возможны, потому что не существовало такой сильной вертикали власти, как сегодня. В применении к выборам 2016 такой сценарий маловероятен.
Но если ситуацию спроецировать на выборы депутата самого низового, местного уровня, то такой неожиданный расклад сил реален. Есть подлинный пример того, как пенсионерка зарегистрировалась в качестве депутата поселения, но уехала из региона по семейным обстоятельствам. В итоге она победила и получила мандат! На кампанию кандидата в депутаты поселения нужно меньше финансовых и административных ресурсов, на него обращает меньше внимания власть и элитные группы, чем на кандидата в губернаторы или кандидата в Государственную Думу Российской Федерации. Поэтому у простого гражданина существуют хорошие шансы пройти в местную думу при наличии авторитета среди своих земляков.
Во втором фильме звукорежиссёр (он им был в первом фильме) Ларин побеждает с простыми лозунгами: «Коррупцию искоренить!», «Зарплату повысить!». Мне эта ситуация напоминает иркутский сценарий. В 2015 году коммунист Сергей Левченко одержал сенсационную победу на досрочных прямых выборах губернатора Иркутской области, опередив кандидата партии власти. «День выборов – 2» — это реакция на сегодняшнюю политическую ситуацию в стране: отсутствие свежих программ и ярких кандидатов, отсутствие политической борьбы и желания политиков сделать страну лучше, боязнь чиновника принимать решения, за которые придётся нести ответственность. В юмористической форме что в первом, что во втором фильме красной строкой проходит мысль авторов, что власть, бывает, вообще ничего не контролирует в регионе. В первом фильме действующий губернатор просидел большую часть избирательной кампании в Москве, ожидая высокой аудиенции «большого чиновника». Так и не дождавшись решения по своей дальнейшей карьере, он полностью упустил из-под контроля ход избирательной кампании. Во втором фильме действующий губернатор самоустранился от любых действий во имя своей победы.
Политические технологии в фильме
Разберём теперь политические технологии, показанные в фильме. Есть нелепость. Во второй части фильма кандидата в губернаторы, звукорежиссёра Ларина, регистрируют за 9 дней до дня выборов. По закону, предельное время подачи заявления намного больше. Такие действия председателя избирательной комиссии попадают под 142-ю статью Уголовного кодекса РФ, предусматривающую лишение свободы на срок до четырёх лет. (На самом деле в фильме председатель избиркома не регистрирует кандидата, а задним числом оформляет на него документы — прим. ред.)
В 1990-е годы по стране действительно, как показано в первом фильме, колесили бригады пиарщиков и политтехнологов, а голоса избирателей нередко покупались. Есть реальный пример, когда на выборах депутатов Законодательного собрания Ростовской области кандидат победил, раздав жителям продуктовые наборы — бабушкам курицу и гречку, а мужикам — водку. При достаточно большом количестве свидетельских показаний в суде данный факт не доказали. С годами форма «подкупа» избирателей преобразовалась. Теперь перед выборами асфальтируют дороги, ставят детские площадки, проводят уличный свет, пилят деревья. Есть апробированные схемы взаимодействия кандидата с избирателями. Допустим, пришёл кандидат во двор на встречу со своими потенциальными избирателями. Ему жители говорят, что всё вокруг плохо. На следующий день техника без опознавательных знаков приезжает и асфальтирует дорогу, какие-то люди ремонтируют освещение. На третий день появляются листовки «Иванов — человек слова!». Юридической связи между тремя событиями нет никакой, но все голосуют за условного Иванова. Какие бы законы ни писались, юристы и политтехнологи практически всегда находят лазейку для решения конкретной задачи. В фильме «День выборов – 2» таким решением должен был стать новый мост через реку. Но на торжественном открытии переправа рушится. Последствия для власти сокрушительные — прокурор в тюрьме, действующий губернатор Цаплин проигрывает.
Почему власть боится демократических выборов
В картине есть сцена в туалете: чиновник говорит товарищу о том, что сверху пришла петиция о проведении демократических выборов. Новость приводит в ужас госслужащих, ведь теперь «побеждает тот, кто завоевал больше голосов». «Неожиданно. Смело», — утверждает один из них. В фильме, как и в реальной жизни, для власти честные выборы — это непредсказуемость, а значит, возможная угроза чиновничьему будущему.
В фильме точно показаны широкими мазками те группы избирателей, которые в 1990-е и 2000-е годы решали исход выборов, — это казаки, бизнесмены, военные, артисты. Без опоры на эти категории людей нельзя было победить. За кадром осталась самая многочисленная, самая организованная группа избирателей — это бюджетники, которые всегда голосуют за власть, которая платит им зарплату.
Победа в первом фильме массажиста Цаплина как раз и сложилась из того, что его поддержали казаки, военные, бизнесмены и артисты. Поначалу они колебались, за кого голосовать, но впоследствии местные жители искренне поверили, что Цаплин — ставленник Москвы.
Феномен победы Камиля Ларина во втором фильме кроется в том, что людям надоели чиновники, которые ходят по кругу должностей. Люди соскучились по живому, яркому политику. Каким оказался обыкновенный звукорежиссёр.
Вторая серия — это фильм-предупреждение, адресованное к власти. Обращение общества к власть имущим по поводу отхода от глупых схем назначений чиновников. Чиновники в финале картины недоумевают: почему победил Ларин? От страха они приписывают в биографию алкоголика несуществующие должности, в том числе должность «посла в Зурундии». Руководитель аппарата признаётся, что такой страны нет: «Страны, может быть, и нет, а консульство наше есть. Зурундия — это Россия, сынок!».
Счастливый побеждённый губернатор
Несмотря на проигрыш, экс-губернатор Цаплин счастлив. Авторы картины хотели показать, что чиновникам нужно заняться реальной работой на благо населения, засучить рукава в прямом смысле, как Цаплин. Цаплин, комментируя журналистам свой проигрыш, заявляет, что он гордится тем, что отремонтировал своими руками детскую площадку. Он признаётся, что впервые за восемь лет губернаторства почувствовал себя нужным городу и конкретным людям…
