Зачем понадобилось объединить ПФР и ФСС?

Оба они — государственные внебюджетные фонды, и оба выполняют достаточно сходные операции. К примеру, через страховые выплаты (пенсии или больничные) перечисляют нам с вами средства, накопленные страховой системой. Или производят выплаты не через страховую систему, а из федерального бюджета. 

Так, пенсия по инвалидности выплачивается ПФР, а технические средства реабилитации выдаются ФСС. Материнский капитал при рождении ребенка получают в ПФР, а родовый сертификат и пособие по уходу за детьми до 1,5 лет — в ФСС.

Между тем президент поручил до конца 2022 г. перейти к предоставлению мер социальной поддержки по принципу «одного окна» в формате «Социальное казначейство». Ведь получать помощь от государства в одном месте гораздо удобнее. Сегодня для этого уже многое сделано: работает Единый контакт-центр, ряд выплат заявляются через Госуслуги, причем многие назначаются проактивно — без заявлений, другие — по одному заявлению (без сбора справок).

Какие услуги оказывает гражданам Фонд социального страхования? Подробнее

Логично, чтобы вся эта работа была сосредоточена в одной организации. Поэтому и предлагается объединить ПФР и ФСС в Единый государственный внебюджетный фонд «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (Социальный фонд). Необходимые для этого поправки в законодательство уже одобрены Государственной думой в трех чтениях.

При этом объединение внебюджетных фондов никак не повлияет на учет персональных данных граждан — все сведения о стаже продолжат храниться в системе индивидуального персонифицированного учета. А те, кто получает пособия и выплаты, продолжат их получать в привычные сроки и после объединения. Также сохранятся и все точки приема граждан — клиентские службы будут по единому запросу назначать все федеральные меры социальной поддержки, те пенсионеры, семьи с детьми, инвалиды смогут обращаться туда, куда удобно — будь это ближайший офис единого фонда или МФЦ.

А вот механизм перечисления предприятиями взносов социального страхования за работников изменится — станет проще и понятнее, поскольку будет введен единый социальный тариф. Для основной категории плательщиков он, как и сейчас, составит 30% в пределах базы, плюс 15,1% — сверх базы. 

Благодаря этому те, кто трудится по гражданско-правовым договорам, получат право на больничные и отпуска по уходу за ребенком, которого сегодня не имеют. Увеличатся и сами пособия. Так, максимальные размеры выплат по больничному (при стаже более 8 лет), по беременности и родам, а также ежемесячных выплат по уходу за ребенком вырастут в 1,5 раза.