Как инвалидам получить качественную ортопедическую обувь?

Сроки закупки ортопедической обуви для инвалидов сократятся, а качество изделий повысится.

Это станет возможно благодаря совместным закупкам сложной ортопедической обуви.

Напомним, что закупки технических средств реабилитации, в том числе ортопедической обуви (или компенсация расходов на них), осуществляются из средств Фонда социального страхования (ФСС РФ) на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, разрабатываемой учреждениями медико-социальной экспертизы. Так, в 2020 г. Фондом социального страхования обеспечены ортопедической обувью 168,6 тыс. инвалидов, выдано 386,9 тыс. пар обуви на общую сумму 2 млрд 131 млн 103,4 тыс. руб. (из них обеспечено 60,8 тыс. детей-инвалидов, выдано 185,4 тыс. пар обуви на 947 млн 710,8 тыс. руб.).

В Фонд регулярно поступают обращения и жалобы от инвалидов, родителей детей-инвалидов, общественных организаций, депутатов Госдумы на качество предоставляемой обуви и нарушение сроков обеспечения.

Проведённые Фондом независимые экспертизы качества ортопедической обуви в рамках исполнения контрактов показали, что в ряде регионов падение начальной максимальной цены контракта при проведении конкурентных процедур достигало 50–60%. В итоге поставщик обеспечивает инвалидов не сложной обувью индивидуального изготовления, а обувью массового выпуска. Кроме того, отрасль по изготовлению ортопедической обуви нелицензируема, поэтому поставщиками могут выступать различные компании, деятельность которых не направлена на реабилитационные мероприятия инвалидов. Как следствие, велико количество отказов получателей от некачественной обуви.

Для улучшения качества изделий, а также обеспечения своевременного и бесперебойного предоставления инвалидам ортопедической обуви принято решение о проведении совместных закупок на изготовление сложной ортопедической обуви для обеспечения инвалидов (в том числе детей-инвалидов).

Государственные контракты по результатам совместных закупок заключаются для обеспечения инвалидов по всей стране качественной обувью в установленные сроки. До сих пор при обращении инвалида с заявлением на изготовление ортопедической обуви время ожидания достигало зачастую свыше 60 дней. Новый подход к закупке ортопедической обуви позволит существенно сократить сроки, а также определить её стоимость в «Электронном сертификате ТСР», вводимом с 27 сентября 2021 г.

Стоимость изделия в сертификате определяется как его стоимость в по­следнем исполненном (закрытом) госконтракте. Внедрение электронных сертификатов повысит эффективность реабилитации инвалидов и будет способствовать повышению качества продукции за счёт формирования конкурентных условий.