Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков предложил вооружить отряды теробороны, чтобы давать отпор противнику и не допускать прорывов через границу диверсантов. Ранее к этому призывал и глава Брянской области Евгений Богомаз. А Губернатор Курской области Роман Старовойт даже рассказал, по каким правилам должно выдаваться оружие народным дружинам.
Надо менять закон?
На сегодняшний день на Белгородчине, которая граничит с Украиной, уже создано семь батальонов территориальной обороны из трех тысяч человек. Однако они при этом не вооружены, так как являются гражданскими лицами. Гладков допускает, что властям региона придется инициировать внесение изменений в законодательство. Глава региона заявил об этом после того, как на территорию Белгородской области проникла с Украины диверсионно-разведывательная группа, атаковавшая пограничный пункт Грайворон.
На сегодня статус теробороны прописан в статье 22 Федерального закона «Об обороне». В нем говорится, что полноценная деятельность территориальной обороны возможна только при введении военного положения. С октября 2022 года в регионе, в отличие от новых территорий РФ, был введен другой статус — среднего уровня реагирования.
Глава Курской области, которая также находится в зоне риска прорыва вражеских ДРГ, считает, что оружие можно выдавать, но по определенным правилам. В частности, закрепленное за дружинником оружие должно храниться в установленном законом виде и выдаваться лишь для обслуживания, проведения учебных стрельб, а также в случае необходимости использования при проведении контртеррористической операции или при введении военного положения.
Генералы не определились
Пока что в профильном Комитете Госдумы по обороне мнения о раздаче оружия жителям приграничных областей разделились.
Депутат от КПРФ генерал-лейтенант Виктор Соболев считает, что нужно как можно скорее вооружить бойцов территориальной обороны на границе с Украиной.
В то же время глава комитета генерал-полковник Андрей Картаполов с такими призывами не спешит. «Во время контртеррористической операции на Северном Кавказе была создана структура, которая называлась Объединенная группировка войск. Создается объединенный штаб, и ему подчиняются все силовики, все структуры, которые есть на территории. Вот такие структуры сейчас нужны», — пояснил Картаполов в комментарии РБК.
Оживится криминал
Генерал-майор ФСБ в отставке Александр Михайлов в комментарии aif.ru объяснил, что есть целый ряд причин по которым будет трудно оперативно вооружить приграничную тероборону.
«Этот вопрос не так прост как кажется. Тероборону можно создать, и оружие можно раздать, но кто этими людьми будет руководить и кто их будет обучать? К сожалению, у нас профессионалов в этой сфере практически нет. Мы же никогда не занимались партизанской войной, и до этого теробороны у нас не было, — говорит эксперт. — Нужна не только нормативная база, но и некие учебные пособия, чтобы у нас не образовались банды батьки Махно. Если будем выдавать оружие гражданским, которые если и служили раньше, то утратили навыки обращения с оружием, нужно очень четко регламентировать это дело. При этом все это необходимо делать быстро, без составления предварительных концепций и жевания соплей».
По словам Александра Михайлова, в регионах могут возникнуть трудности с набором нужного количества бойцов для подразделений.
«Мы понимаем, что приграничные регионы, глубинка, состоят из людей пожилого возраста. Из тех, кто не уехал в города. За счет кого будет формироваться эта вооруженная тероборона? К тому же не каждый человек, имеющий оружие, выстрелит в другого человека. Это тоже серьезный психологический аспект, который люди должны будут преодолевать», — говорит эксперт.
«Как только мы начнем раздавать оружие, это будет зоной притяжения криминальных элементов. Я сам служил и прекрасно знаю, что всегда за оружием охотятся. Не раз убивали наших милиционеров для того, чтобы взять у них ПМ. Или нападали на оружейные комнаты в отделениях милиции. Наша глубинка многими вещами славится. Кроме того, что это форпост России на переднем крае, есть и ещё некоторое количество своих внутренних бед. Разборка между двумя соседями с помощью автомата Калашникова — это тоже неприятная ситуация».
Столкнувшись с вооруженной, но малоэффективной теробороной, боевики-диверсанты могут повести себя самым радикальным образом, отмечает генерал-майор ФСБ в отставке. «Что если они въедут на БТРах и встретят неуверенное сопротивление со стороны местного населения? Не вырежут ли они всю деревню после этого? Если уж мы создаем тероборону, она должна быть эффективная, самодостаточная и способная чему-то противостоять», — заключил Михайлов.
