Контрабанда на Украине. Что об этом известно?
Погранслужба Украины утром 10 мая задержала на Донбассе двух мужчин, перевозивших 2200 рапир. Как сообщается на официальном сайте ведомства, они пытались доставить оружие через минные поля к линии разграничения. Это, по сообщениям погранслужбы, уже третий подобный случай. Украину называют лидером контрабанды — по оценкам президента страны Владимира Зеленского, убытки из-за незаконного вывоза товаров достигают около 10,7 млрд долларов. Что чаще всего вывозят из страны, каков объем нелегального импорта на Украине и как власти борются с контрабандой — в материале АиФ.ru.
Каковы масштабы контрабанды на Украине?
В 2018 году министр внутренних дел Украины Арсен Аваков заявлял, что ежегодно украинский бюджет терял 4 млрд долларов из-за контрабанды. С годами эти цифры только растут. В начале апреля 2021 года президент Украины Владимир Зеленский сообщал, что убытки из-за контрабанды достигли 300 млрд гривен (около 10,7 млрд долларов), которые недополучил государственный бюджет Украины. Причем из них более 100 млрд гривен (3,5 млрд долларов) — вследствие неэффективной работы таможни.
Какие товары чаще всего нелегально вывозят из Украины?
Один из основных экспортных товаров — это сигареты. В 2019 году бывший премьер-министр Украины Алексей Гончарук называл страну «мировым хабом» по поставке контрабандных сигарет в Европу. Он рассказывал, что сигареты нелегально поставляются через Одессу и с неподконтрольных территорий Донбасса. В 2020 году Гостаможня Украины отчиталась о более чем 700 попытках контрабанды табака и табачных изделий. Таможенники изъяли около 100,1 млн шт. сигарет на сумму 93,2 млн грн и свыше 18 тонн табака почти на 5,2 млн грн.
Вывозят контрабандисты и алкоголь — как следует из отчета таможни, в прошлом году ведомство выявило свыше 160 попыток нарушения таможенных правил при перемещении спирта и алкогольных напитков. В целом таможенники изъяли свыше 134 тыс. л спирта и алкогольных напитков на сумму почти 7,7 млн грн.
Третий контрабандный товар — янтарь. Его добывают на нелегальных промыслах в Житомирской и Волынской областях, а потом переправляют в Китай, Польшу и ОАЭ. Правоохранительные органы Украины регулярно отчитываются о выявлении случаев незаконной добычи янтаря и попыток его контрабанды.
Так, например, в июне 2020 года департаменте стратегических расследований Национальной полиции Украины сообщали, что полицейские выявили крупную партию незаконно добытого янтаря. У двух местных жителей было изъято около 850 кг янтаря, который злоумышленники планировали переправить за границу.
Контрабандисты также нелегально вывозят из страны древесину. В 2018 году Британская неправительственная организация Earthsight, изучающая проблемы незаконной вырубки лесов по всему миру, в своем отчете сообщала, что за четыре года экспорт древесины из Украины в страны ЕС вырос на 75%, в 2017 году превысив отметку в миллиард евро. По оценкам исследователей, 40% этого леса были вырублены или проданы незаконно.
В 2019 году в Государственном агентстве лесных ресурсов Украины сообщали, что объемы незаконных рубок леса в 2019 году увеличились до 118 тыс. куб. м. Это почти в семь раз больше, чем в 2018 году (17,7 тыс. куб. м). Впрочем, в 2020 году в Гослесагентсве отчитались о том, что ситуация с незаконными вырубками значительно улучшилась и в I квартале 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года их объем уменьшился на 34%. В ведомстве подчеркивали, что этого удалось достичь благодаря комплексным мерам: увеличению совместных мероприятий МВД, Гослесагентства и Госэкоинспекции по предупреждению и выявлению незаконных рубок в лесах и усилению контроля при транспортировке автомобилями необработанных лесоматериалов. Также в стране ввели механизм реализации необработанной древесины исключительно на электронных аукционах.
Каков объем нелегального импорта в страну?
По данным исследования, проведенного независимой аналитической группой макроэкономистов Ukraine Economic Outlook по итогам 2018 года, бытовая техника и электроника составляют около 21,4% общего объема контрабанды в страну. По оценкам экспертов, в 2018 году общий объем контрабандных поставок на Украину оценивался в 11,9 млрд долларов. Помимо оборудования и электроники в страну нелегально ввозили химическую продукцию (14,3%), транспорт (10,6%), текстиль и одежду (9,8%).
В свою очередь, исследовательская компания GfK подсчитала, что в 2019 году на Украину было нелегально ввезено товаров на 20,5 млрд грн (около 792 млн долларов).
На смартфоны и телевизоры приходится почти 60% всего «серого импорта», поступившего на Украину в 2019 году. Так, например, в 2019 году в страну нелегально завезли смартфонов на сумму 328 млн долларов (8,492 млрд грн), телевизоров — на 125 млн долларов (3,2 млрд грн). Остальной нелегальный импорт приходился на холодильники, мелкую бытовую технику, пылесосы, стиральные машины итд.
В Ukraine Economic Outlook отмечали, что среди основных схем незаконного ввоза товаров свыше 40% приходится на недостоверное декларирование. Еще 20,6% — это так называемая «зеленка», то есть перемещение товара вне пунктов пропуска, а около 9% — якобы порожний транспорт.
Как украинские власти борются с контрабандистами?
В апреле Украина впервые ввела персональные санкции против контрабандистов. Как заявлял президент страны Владимир Зеленский, Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) ввел санкции против десяти контрабандистов, которые, по данным спецслужб, являются «лидерами» в этой отрасли. Их активы и имущество были заблокированы.
Кроме того, по словам Зеленского, от выполнения должностных обязанностей были отстранены свыше 100 сотрудников украинской таможни. 15 апреля 2021 года санкционный список был расширен — их распространили еще на 12 контрабандистов. При этом их имена Зеленский не назвал.
