Как родителям установить видеокамеру в детском саду?
Установка в детском саду видеонаблюдения, защищающего от террористических угроз и незаконного вторжения, обязательна. Необходимость установки камер видеонаблюдения на первых этажах в образовательных учреждениях и снаружи здания прописана в законе от 06.03.2006 г. № 35 «О противодействии терроризму», а также в «Концепции противодействия терроризму в РФ» (п. 11 «д»), утвержденной президентом 05.10.2009 г.
Камеры устанавливают на первом этаже здания, а также снаружи по его периметру так, чтобы было видно всех, кто входит на территорию детского сада. Согласие родителей и работников дошкольного учреждения на проведение видеозаписи в этом случае не требуется. Согласно п. 42 «Концепции противодействия терроризму», расходы по установке камер несут региональные и местные власти. Также по желанию родителей видеонаблюдение может быть установлено в отдельных помещениях детского сада, в этом случае расходы ложатся уже на родительские плечи.
Разрешена ли установка видеокамер внутри детского сада?
Устанавливать видеокамеры непосредственно в группах детского сада закон не обязывает. Организация видеонаблюдения в тех помещениях детского сада, где оно по закону не является обязательным, возможна с согласия родителей и сотрудников детского сада.
«Нахождение ребенка в детском саду и, соответственно, наблюдение за ним по камерам может затрагивать право на личную неприкосновенность и тайну частной жизни. Например, у ребенка может быть энурез, и родитель этого ребенка не захочет, чтобы об этом узнали другие. Поэтому, в данном случае необходимы согласие на установку систем видеонаблюдения как от администрации детского сада, так и от родителей каждого конкретного ребенка. При отсутствии согласия хотя бы от родителей одного из детей установка будет невозможна»,— говорит юрист Сергей Кормилицин.
Получив согласие всех родителей (ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ), инициативная группа может обратиться к заведующей детским образовательным учреждением (ДОУ) с предложением установить видеонаблюдение. Расходы на оборудование в таком случае должны нести законные представители воспитанников образовательного учреждения.
«Решение данного вопроса возможно с согласия администрации детского образовательного учреждения, а также законных представителей детей. Решение, как правило, принимает управляющий совет, либо оно принимается на родительском собрании. На его основании администрация издает соответствующий распорядительный документ, подписывается он заведующей детским садом и родительской общественностью. После этого решение доводится до всех участников образовательного процесса и педагогов и вывешивается в печатном виде информация о том, что ведется видеонаблюдение», — говорит руководитель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин.
Зачем устанавливают дополнительные видеокамеры в детском саду?
Наличие видеокамер позволяет родителям присматривать за детьми в режиме онлайн и помогает при решении конфликтных ситуаций в детсадах. Получить доступ к записи могут только те родители, чьи дети посещают конкретную группу. К примеру, если в случае ЧП ребенок получит травму, с помощью видеоархива родители могут выяснить, имел ли место несчастный случай или проблема возникла из-за недосмотра воспитателя.
На каких условиях можно использовать видеозаписи с камеры?
Использование видеозаписей и фотографий несовершеннолетних детей, в соответствии с законом о защите персональных данных и другими нормативными документами, строго регламентируется. «Использовать такое изображение без согласия родителей и законных представителей никто не имеет права. Запись хранится на специальных защищенных серверах. Доступ к ним посторонних лиц строго запрещен. Если администрация образовательного учреждения использует данные фото- и видеоизображения без согласования с законными представителями детей, то она несет ответственность в соответствии не только с Кодексом об административных правонарушениях, но и Уголовным кодексом РФ», — говорит Панин.
За предоставление сервиса, благодаря которому родители или законные представители детей впоследствии смогут просматривать видеозаписи с камеры, взимается плата. Просмотр видео в помещении детского сада (без возможности скачивания) может считаться законным, если такая плата установлена с соблюдением требований законодательства об образовании к платным услугам.
Стоимость сервиса по видеонаблюдению с одной камеры должна распределяться между родителями в равных долях. К примеру, в Москве, если в группе в среднем занимается 15 детей, каждому родителю придется платить порядка 230 рублей в месяц. Если камеры будут установлены дополнительно в музыкальном зале, бассейне или на детской площадке, то оплату их работы разделят на число родителей в детском саду, которые будут иметь доступ к картинке.
Сколько должна храниться запись с камеры видеонаблюдения в детском саду?
Все зависит только от технических возможностей самой видеокамеры, законом срок хранения видеозаписей не определен. Так, например, архивы с записями с городских камер хранятся в течение пяти суток.