Все российские министерства и ведомства сегодня готовят новые законы, которые помогут наладить жизнь на полуострове. Работы предстоит много - обеспечить всех паспортами, определить, кому нужна госпомощь: пенсии, пособия, льготы. Уже к концу апреля в Крыму заработают отделения всех служб, необходимых гражданам.
В первую очередь позаботятся о самых незащищённых - пенсионерах. На пенсии из госбюджета РФ до конца года перечислят 36 млрд рублей. В среднем все социальные выплаты на полуострове, зарплаты бюджетников, военнослужащих - всех тех, за чьи зарплаты отвечает государство, - вырастут к концу года в 2-3 раза.
Новому гражданину
В Крыму, по данным Федеральной миграционной службы, живут более 2 млн человек. Многие из них пожелают стать гражданами России, а значит - получить документ, подтверждающий этот статус. Красный паспорт с двуглавым орлом пообещали в течение 3 месяцев выдать всем крымчанам.
Порядок подачи документов на получение паспорта РФ
Документы, которые необходимо принести в пункт выдачи паспортов или отделение ФМС:
- заявление установленного образца (помогут заполнить на месте специалисты миграционной службы);
- документ, удостоверяющий личность, с отметкой о месте проживания на территории Крыма;
- 2 фотографии (35×45 мм);
- свидетельство о рождении;
- если есть желание внести в паспорт сведения о регистрации брака, необходимо свидетельство о браке, хотите вписать данные о детях - не забудьте их свидетельства о рождении.
Важно!
- Российский паспорт могут получить все жители Крыма или лица без гражданства, живущие на этой территории, если им исполнилось 14 лет;
- новорождённые в Крыму по заявлению родителей в течение месяца смогут получить свидетельство о рождении российского образца;
- оформить российский паспорт по этой льготной системе смогут те жители Крыма, которые регистрировались по месту жительства на данной территории до 18 марта 2014 г.;
- госпошлина за получение российского паспорта жителями Крыма не будет взиматься до 1 января 2015 г. (сегодня она равна 200 руб.);
- срок выдачи паспорта - до 10 дней, но фактически оформление паспорта происходит в ускоренном режиме: от 3 до 7 суток;
- жители Крыма, которые не захотят получать российское гражданство и паспорт, смогут остаться жить в Крыму. Но в этом случае им в течение месяца необходимо будет оформить вид на жительство. Его выдадут в ФМС;
- крымчане могут оформить гражданство в отделении ФМС в любом регионе России, но уплатив пошлину (по официальным данным, на територии РФ проживают сейчас около 20 тыс. крымчан);
- тем, кто живёт в Крыму, но не имеет местной прописки и желает получить российский паспорт, необходимо обратиться в ФМС - их запрос на получение гражданства будет рассматриваться в индивидуальном порядке;
- пункты выдачи документов работают в крымских отделениях местных миграционных подразделений, скоро будут открыты дополнительные кабинеты. Где именно, должны сообщить в органах власти по месту жительства.
Комментарий
Сергей Калюжный, зам. руководителя Федеральной миграционной службы России:
- Когда в систему электронных госуслуг будут внесены все данные о новых субъектах, жители Крыма смогут подавать заявление на паспорт и через Интернет. Пока это можно сделать, только лично принеся письменное заявление в пункт выдачи документов.
Особенные налоги
Чтобы крымский регион динамично развивался, надо поддержать его особым налоговым режимом. Кому и какие могут дать налоговые льготы?
Спецрежим
Предприятия полуострова, перешедшие под российскую юрисдикцию, могут быть освобождены от уплаты налогов в федеральный бюджет на переходный период. Он продлится до начала 2015 г.
В Крыму может быть создана особая экономическая зона (подобная существует в Калининграде), тогда существенные налоговые льготы будут предоставлены тем, кто вложит деньги в развитие полуострова.
Крымские налоговики «простят» долги по уплате всех налогов за март - апрель: штрафных санкции и пеней, которые были начислены за несвоевременную уплату налогов и сборов, не будет.
Важно!
- Минтруд рассматривает курорты Крыма как важный соцобъект: в уникальных санаториях за госсчёт по линии социального страхования могут проходить эффективное оздоровление инвалиды со всей страны;
- по словам Алексея Улюкаева, министра экономразвития, российские предприниматели готовы вложить в экономику Крыма 5 млрд долл. Основные направления - туризм, сельское хозяйство, портовые услуги.
Комментарий
Андрей Назаров, сопредседатель общественной организации «Деловая Россия»:
- Налоговые преференции нужно предоставлять прежде всего организациям в тех отраслях, которые станут локомотивом экономического роста Крыма. Создание специального режима работы для предпринимателей как привлечёт новый бизнес в этот регион, так и даст возможность проявить себя тем, кто уже работает на этой территории.
Пенсии в рублях
На территории новой российской республики проживают почти 700 тыс. пенсионеров. Все они вовремя получат пенсию. Пока украинскую, которая в среднем равна 5,5-6 тыс. руб. Но уже в ближайшие месяцы пожилым крымчанам выплатят пенсию по российскому законодательству, средний размер которой - 11 тыс. рублей.
Перевод пенсий и соцпособий из гривен
Выплаты, пока их не пересчитают по российскому законодательству, будут выдавать в размере, положенном по украинскому законодательству, в переводе на рубли по курсу 3,8 рубля за гривну.
На переходный период (скорее всего, он продлится до конца 2014 г.) сохранятся все льготы по украинскому законодательству, в т. ч. те, которых нет в российских законах.
Скорее всего, уже к концу месяца в новых регионах заработает система соцвыплат. Значит, люди начнут получать общероссийские пособия по безработице, по уходу за детьми и т. д.
Смотрите также: Регионы России поддержали Крым словом и делом →
Важно!
- Пенсию выдадут наличными на почте или домой принесут почтальоны, в том числе пенсионерам, которые ранее получали её на пластиковую карточку украинских банков;
- по украинским законам и гражданские и военные пенсионеры получали пенсию по линии пенсионного фонда. После перерасчёта военные пенсионеры смогут выбрать, по каким правилам им посчитают пенсию;
- для пересчёта пенсии по российским законам пенсионерам Крыма не нужно предоставлять никаких дополнительных документов. В крымском отделении пенсионного фонда сохранились дела всех пенсионеров, сейчас их переводят в электронный документооборот;
- будут действовать правила индексации выплат, как и на всей территории России.
Комментарий
Оксана Дмитриева, первый зам. председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам:
- На Украине действует закон о детях войны. Согласно ему дети войны имеют бесплатный внутригородской проезд в общественном транспорте, право на 25%-ную скидку по коммунальным услугам и надбавку к пенсии, которая приближена к надбавке участников Великой Отечественной войны. У нас, напомню, на федеральном уровне никакой госпомощи для этой категории граждан нет. Нужно постараться не уменьшить помощь этим людям.
А лучше всего - принять закон о детях войны для всей России и предоставить всем российским гражданам, которые попадают под эту категорию, как минимум те же льготы.
Школа по новым стандартам
Крымские школы через несколько месяцев выпустят более 15 тыс. учащихся. Они при желании смогут поступить в вузы как России, так и Украины.
Как пройдут выпускные экзамены
Для 9-х и 11-х классов проведут три выпускных экзамена: язык обучения и два предмета программы на выбор (кроме физкультуры и труда).
Как поступить в вуз
1. Сдать ЕГЭ в Центре тестирования (их откроют во всех крупных городах Крыма). Результаты этого экзамена разрешат использовать как пробный вариант, и можно будет поступать в вуз с использованием других способов.
2. По среднему баллу аттестата и результатам школьных экзаменов. В вузах будет проведено письменное тестирование.
3. При желании поступить в украинский вуз - пройти внешнее независимое оценивание (некий аналог российского ЕГЭ) и получить школьный аттестат украинского образца.
Важно!
- Для абитуриентов из Крыма создадут дополнительные бюджетные места в различных российских вузах;
- студенты из Крыма, которые учатся в вузах на территории Украины, смогут перевестись на бюджетное место в вуз новообразованной республики;
- учащиеся крымских вузов, которые захотят перевестись в вузы на территории Украины, смогут это сделать по согласованию с Минобразования Украины;
- итоги этого года в крымских школах подведут в 12-балльной системе оценок, которая действует на Украине, и параллельно - в 5-балльной российской. А с нового учебного года отметки будут выставлять только по 5-балльной шкале;
- начальные школы Крыма начнут обучение по российской программе с 1 сентября 2014 г.;
- обучение с нового учебного года будет вестись на русском языке, но можно будет выбрать как региональный компонент обучение на украинском или крымско-татарском. Чтобы открыть в школе класс с обучением на определённом языке, нужны будут заявления от родителей восьми детей.
- скорее всего, в Крыму создадут федеральный университет.
Комментарий
Ольга Каширина, генеральный секретарь Российского союза ректоров:
- Преференции при поступлении крымчан в вузы страны нужно создавать по специальностям, которым не обучают в вузах республики (к примеру, железнодорожные профессии. - Ред.). Нужно воспитать специалистов, которые потом вернутся в регион и займутся его развитием.
Спасатели для полуострова
Министерство по чрезвычайным ситуациям России одним из первых организовало свою работу в Крыму. Сначала поставками гуманитарной помощи, а сейчас МЧС в регионе уже включено в единую общероссийскую структуру МЧС. Это соцгарантии для сотрудников и защита при ЧП для жителей полуострова.
Изменения в структуре
- Будут созданы подразделения, которых раньше не было на этой территории, к примеру, инспекции по маломерным судам. Организуют работу добровольных пожарных дружин;
- сотрудники министерства Крыма уже в ближайшие месяцы будут обеспечены денежным довольствием на уровне среднего по РФ, они и их семьи получат доступ к льготному медобслуживанию, будет решён вопрос с обеспечением жильём;
- специалисты МЧС Крыма смогут бесплатно пройти переобучение в спецвузах страны.
Комментарий
Владимир Пучков, глава Министерства чрезвычайных ситуаций России:
- Все сотрудники, которые работают в органах управления республиканского МЧС, во всех структурах в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, будут социально защищены.
Их обеспечат постоянной, стабильной работой по профессии как на территории Крыма, так и в других регионах России.
На службе Родине
У военнослужащих в Крыму был выбор: получить гражданство РФ и остаться служить в Российской армии, получить гражданство и уволиться из армии или остаться гражданином Украины и уехать служить на украинскую территорию.
Военнослужащим:
- военнослужащие, перешедшие на службу в армию РФ, будут пользоваться всеми соцправами и получат возможность проходить службу во всех военных округах и во всех флотах Вооружённых сил РФ;
- в среднем зарплаты военнослужащих при переходе в Российскую армию вырастут в 2-3 раза;
- за ними закрепляются все положенные по закону льготы: бесплатное медобслуживание, льготное пенсионное обеспечение и др.
Призывникам:
- с 2014 г. призыв в украинскую армию был отменён. В Вооружённых силах РФ мужчины обязаны отслужить один год. Так что призывники - граждане РФ из Крыма будут проходить срочную службу;
- по внесённому законопроекту предполагается, что до 2016 г. призывники из Крыма и Севастополя будут служить на территории этих регионов;
- все солдаты-срочники из Крыма, которые сейчас служат на территории Украины, в ближайшее время вернутся для продолжения службы в части российских войск, расположенные в Крыму и Севастополе.
Сотрудникам МВД:
- чтобы служить в МВД России, сотрудники, работавшие в украинском МВД, должны получить гражданство РФ и пройти аттестацию;
- зарплата сотрудников МВД в Крыму вырастет в 2 раза.
Важно!
- решено возродить в Севастополе Черноморское высшее военно-морское училище и создать президентское кадетское училище.
Комментарий
Алексей Чалый, председатель Координационного совета севастопольского городского управления:
- Севастополь останется в своём основном предназначении - главная база флота. И сейчас будет наконец возрождаться то, что было утеряно за последние 23 года. С точки зрения экономики для города, я думаю, Министерство обороны будет самым главным инвестором.
Бюджетники - с зарплатой
Несколько лет назад Президент РФ Владимир Путин поставил задачу довести зарплаты бюджетников страны до средних заработков по экономике региона. Конечно, в Крыму зарплаты совсем небольшие, поэтому здесь сейчас цель, чтобы учителя и врачи получали не меньше, чем их коллеги в среднем по стране.
Оплата труда
- По итогам преобразований заработки учителей и врачей вырастут в 3,5-4 раза;
- уже в апреле-мае врачи полуострова могут получить зарплаты, увеличенные на треть;
- подушевое финансирование оплаты бюджетников по российским стандартам в 2 раза выше украинского.
Важно!
- Бюджетников разных профессий на территории региона около 200 тыс. Средняя зарплата на сегодня - 10 тыс. руб., а в среднем по России - 28 тыс. руб.;
- в школьных планах Крыма станет меньше часов украинского языка и литературы, но в Минобразования республики обещают, что педагоги сохранят свои рабочие места и заработки - их будут перепрофилировать на другие предметы;
- медработники будут проходить переподготовку и аттестацию.
Комментарий
Сергей Смирнов, директор Института социальной политики Высшей школы экономики:
- Бюджетников Крыма нужно поддержать. На это потребуются немалые средства федерального бюджета, но эти траты оправданы - это вложение в развитие региона, которое впоследствии принесёт свои плоды.
Специальный выпуск «АиФ» для жителей Крыма
