Какие дела считаются безотлагательными при рассматривании в суде?
До конца апреля 2020 года в российских судах приостановлен личный прием граждан, им рекомендовано подавать документы через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи. В связи с этим в условиях карантина суды должны рассматривать только определенный круг дел, в первую очередь — безотлагательного характера.
Такие рекомендации содержатся в действующем Постановлении Президиума Верховного суда РФ и Президиума Совета судей № 821 от 8 апреля 2020 года. Согласно документу, судам также следует продолжать дела, рассматриваемые в порядке упрощенного или приказного производства, и те, по которым стороны направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Какие дела признают безотлагательными?
Согласно документу, к числу дел и материалов безотлагательного характера следует относить те, которые касаются защиты конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья или собственности:
- об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения;
- о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, которое необходимо для спасения жизни;
- о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих при применении к ним дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста;
- заявления об обеспечении иска;
- дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 3-5 ст. 29.6 КоАП РФ.
Между тем Президиум Верховного суда РФ и Президиум Совета судей позволили судам самостоятельно признавать в качестве безотлагательных и другие дела. Такое решение было принято в связи с тем, что Россия — огромная страна, и в разных субъектах внедрены различные правовые режимы. Об этом рассказал председатель Совета судей Виктор Момотов, выступая 11 апреля на Петербургском международном юридический форуме (прошел в онлайн-формате), сообщает специализированное юридическое издание «Адвокатская улица».
Момотов напомнил, что судам было рекомендовано рассматривать дела с помощью системы видеоконференцсвязи при наличии технических возможностей, а также ограничить доступ в суд людей, которые не являются участниками судебных процессов по рассматриваемым делам.
На основании чего суд может признать дело безотлагательным?
В Постановлении № 821 сказано, что суды могут самостоятельно принимать решение о рассмотрении дела в период самоизоляции, основываясь на мнениях участников судопроизводства и условиях режима повышенной готовности, действующего в соответствующем регионе страны.
По словам Момотова, принимая решения о том, носит ли конкретное дело безотлагательный характер, суды должны учитывать не только права граждан на жизнь и здоровье, но и другие права, гарантируемые Конституцией. Между ними, а также между частными и публичными интересами должен быть соблюден баланс.
В связи с этим председатель Совета судей предлагает относить к числу безотлагательных еще ряд дел:
- связанные со срочным оказанием медицинской помощи;
- защищающие основополагающие и жизненно важные права и законные свободы человека (с учетом конкретных обстоятельств);
- другие споры, неразрешение которых может привести к необратимым последствиям для участников судебного производства, которые нельзя будет исправить в будущем.
Кроме того, Момотов отмечает, что суды, определяя возможность отнесения дела к категории безотлагательных, должны учитывать значимость исхода дела. Это соотносится с особой категорией дел, которые требуют ускоренного рассмотрения. К их числу председатель Совета судей предлагает относить следующие:
- о возмещении ущерба здоровью;
- в которых участники процесса могут не дождаться окончания разбирательства из-за состояния здоровья;
- о детях, лишении родительских прав, изъятии детей;
- о гражданском состоянии, лишении или восстановлении дееспособности;
- об увольнении, взыскании заработной платы, социальных пособий и другие споры, возникающие из трудовых правоотношений.
