Как суды будут рассматривать дела в условиях пандемии?

Верховный суд (ВС) РФ намерен обновить рекомендации о рассмотрении дел в условиях ограничений, связанных с распространением коронавируса. ВС планирует выпустить соответствующее постановление в ходе ближайшего заседания президиума, которое запланировано на текущую неделю (20-26 апреля). Об этом сообщает «Коммерсант», в распоряжении которого оказался проект документа.

По данным издания, ВС обобщил судебную практику по рассмотрению дел в условиях ограничений, связанных с распространением вируса. Предыдущие постановления давали право судам самостоятельно принять решение о рассмотрении многих дел, поэтому у судов нижестоящих инстанций появилось большое количество вопросов. В новом документе ВС разъяснил наиболее актуальные из них.

Какие дела должны рассматривать суды во время пандемии?

8 апреля 2020 года Президиум Верховного суда РФ и Президиум Совета судей издали постановление № 821 (пришло на смену предыдущему постановлению от 18 марта 2020 года № 808). Согласно этому документу, в период по 30 апреля 2020 года включительно в судах приостанавливается личный прием граждан, которым рекомендовано подавать документы через электронные интернет-приемные или посредством почтовой связи.

Кроме того, судам рекомендовано рассматривать только отдельные категории дел:

• безотлагательного характера;
• рассматриваемые в порядке упрощенного или приказного производства;
• по которым стороны направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

К числу дел безотлагательного характера отнесены дела об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным; о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих; заявления об обеспечении иска; некоторые дела об административных правонарушениях.

При этом перечень дел, относящихся к безотлагательным, остался открытым. Суды получили право самостоятельно определять круг дел, которые будут рассмотрены, основываясь на мнении участников судопроизводства и условиях режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте страны.

По данным «Коммерсанта», в новом постановлении Верховный суд добавит в список административных дел, которые следует относить к категории безотлагательных, дела о госпитализации больных COVID-19 и граждан с подозрением на инфекцию, уклоняющихся от режима соблюдения самоизоляции.

В каких случаях суд может откладывать процессы или приостанавливать производства?

В предыдущих постановлениях ВС этот вопрос не был оговорен. Некоторые суды продолжили назначать даты рассмотрения дел по существу, но большинство стали переносить заседания на более поздние сроки с формулировкой «в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции», пишет «Коммерсант».

В новых рекомендациях Верховного суда сказано, что в условиях самоизоляции суды вправе приостанавливать производство по делу, не относящемуся к категории безотлагательных. Также они могут отложить судебное разбирательство в рамках гражданских и арбитражных дел, если нет возможности рассмотреть дело «в связи с введением правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях».

Если же речь идет об уголовных делах, «исключающих возможность участия обвиняемого, подсудимого в судебном разбирательстве», то производство по нему должно быть приостановлено. Речь идет как о поступившем деле, так и рассматриваемом судом.

Могут ли суды рассматривать дела по видеосвязи?

Да, в постановлении № 821 ВС поручил судам инициировать рассмотрение дел путем использования систем видеоконференцсвязи при наличии технической возможности. В новом документе отдельно подчеркивается, что по видеосвязи могут рассматриваться дела по ч. 2 ст. 6.3 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) КоАП РФ, если у его участников есть подозрение на наличие заразной формы инфекционного заболевания.

Верховный суд России планирует во вторник, 21 апреля, провести в пилотном режиме несколько судебных заседаний с применением веб-камер. Система позволит участникам подключаться к заседанию напрямую через интернет из своего офиса или дома, сообщили в пресс-службе ВС. Для этого будет использована технология биометрической аутентификации по лицу и голосу.

Чтобы принять участие в судебном заседании через веб-камеру, участники процесса должны заранее направить в суд соответствующее заявление и необходимые документы и пройти идентификацию и аутентификацию через портал государственных услуг. Если суд удовлетворит заявление, участнику заседания придет в личный кабинет портала и на электронную почту гиперссылка на подключение к виртуальному залу судебного заседания Верховного суда.