Что такое принцип презумпции добросовестности родителей?
Группа сенаторов разработала законопроект, который вносит глобальные изменения в Семейный кодекс. Многие поправки кардинально меняют правила работы органов опеки и изъятия детей из семьи.
Один из главных принципов, который использовался при разработке пакета поправок, — это презумпция добросовестности осуществления родителями своих прав. Об этом сообщает пресс-служба руководителя временной комиссии Совфеда по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса Елены Мизулиной, которая стала одним из авторов законопроекта.
Документ предлагает 112 поправок в 69 из 170 статей кодекса и дополняет его двумя новыми главами и 27 новыми статьями. Законопроект подготовлен с учетом поправок к Конституции, которые граждане одобрили на общероссийском голосовании 1 июля.
Что такое принцип презумпции добросовестности?
Презумпция (от лат. praesumptio — предположение, ожидание) — предположение, считающееся истинным до тех пор, пока его ложность не будет бесспорно доказана. Презумпции широко используются в юриспруденции.
В сообщении пресс-службы сенатора говорится, что действия родителей должны считаться добросовестными, пока их недобросовестность не будет установлена судебным решением, вступившим в законную силу. При этом доказывать недобросовестность родителя должен истец.
«Введение этого принципа позволяет пересмотреть всю существующую систему норм Семейного кодекса, регулирующих привлечение родителей (иных лиц, на попечении которых находится ребенок) к семейно-правовой ответственности», — приводит пресс-служба слова Мизулиной.
Какие поправки разработаны на основе этого принципа?
Законопроект устанавливает, что лишение родительских прав — это крайняя мера семейно-правовой ответственности родителей. Она допускается только по двум основаниям. Первое — родитель совершил умышленное преступление против жизни, здоровья или половой неприкосновенности и половой свободы своего ребенка либо второго родителя, супруга либо против жизни или здоровья иного члена семьи и соответствующий обвинительный приговор суда (или акт суда, или постановление следователя (дознавателя) о прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям) вступил в законную силу. Второе — истек установленный судом срок ограничения родительских прав (если суд не принял решение об отмене ограничения родительских прав и возвращении ребенка родителю либо о продлении срока ограничения).
Кроме того, ограничение родительских прав не будет распространяться на невиновных родителей, например, страдающих какой-либо болезнью. Сенатор пояснила, что эта мера связана с отбиранием ребенка, но при этом у последнего сохранится возможность контакта с родителем, если суд это прямо не запретит.
Объем ограничения родительских прав устанавливает суд. Если родителя ограничат в правах из-за хронического алкоголизма, суд может обязать его пройти соответствующий курс лечения, после завершения которого восстановят родительские права.
Также документ предлагает сократить число оснований для изъятия детей из семьи. По словам Мизулиной, он устанавливает исчерпывающий перечень из 11 оснований, по которым ребенка могут признать оставшимся без попечения родителей, а также точный перечень документов, подтверждающих эти основания.
Согласно законопроекту, родители получат право привлекать родственников для воспитания детей и не оформлять на них какие-либо специальные документы. Таким образом, органы опеки не смогут отобрать ребенка у бабушки и дедушки, если у них нет доверенности от родителей.
Еще одна важная поправка дает приоритетное право на усыновление семьям родственников. Согласно законопроекту, органы опеки не смогут отказать родственникам ребенка в его передаче на попечение, даже если у них низкий доход, их жилье не соответствует санитарным требованиям либо у них на иждивении есть недееспособные лица (если эти лица не представляют опасности для жизни и здоровья ребенка).
