Во Владивостоке прошло совещание по вопросам практики правоприменения закона о «лесной амнистии» на территории Сибири и Дальнего Востока, которое провёл глава Федерального агентства лесного хозяйства Иван Советников.
«Приморский край — один из ключевых лесохозяйственных регионов Дальнего Востока. Поэтому очень важно знать и понимать, что здесь происходит и как регион себя чувствует», — сказал он представителям прессы.
По словам руководителя Рослесхоза, губернатор края Олег Кожемяко неравнодушно относится к лесному хозяйству, выдвигая на первый план важные вопросы по лесоустройству и лесозаготовкам.
«Одна из наших задач — разобраться на месте, как нам дальше планировать эту деятельность, — так объяснил цель своего визита Советников. — К тому же на территории Приморского края мы собрали представителей других регионов Сибири и Дальнего Востока, чтобы обсудить очень важную тему “лесной амнистии” и её завершения».
Напомним, что так называемый закон о «лесной амнистии», был принят в 2017 году в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель. Он предусматривает защиту прав граждан, чьи участки пересекаются с землями лесного фонда. Кроме того, положения закона направлены также на решение проблем тех, кто проживает в бывших лесных посёлках, расположенных в лесном фонде. Завершение законодательных мероприятий запланировано на начало 2023 г.
Сегодняшнее совещание во Владивостоке показало, что не все регионы отнеслись к исполнению закона одинаково. После четырёх лет его действия хорошие результаты показали Алтайский и Приморский края, Ханты-Мансийский АО, а также Иркутская и Свердловская области. А вот в Курганской и Челябинской областях вопросами «лесной амнистии» не занимались совсем, Хабаровский край и Новосибирская область рассмотрели в рамках закона менее 10% земельных участков.
В ходе совещания заместитель главы Рослесхоза Вячеслав Спиренков сообщил, что ведомство выдвинуло инициативу продлить действие «лесной амнистии». Минприроды и Росреестр поддержали. По этому вопросу разработан законопроект и официально внесён в Госдуму.
«Практика показала, — сказал Спиренков, — что законодательство необходимо совершенствовать по трём основным направлениям: упрощение процедуры применения “лесной амнистии”, гармонизация норм законов, регулирующих применение “лесной амнистии” и совершенствование правового регулирования механизма принятия решений о судебной защите имущественных прав граждан».
Владимир Морозов, председатель общественного совета Рослесхоза, член координационного совета при Общественной Палате РФ по экологическому благополучию:
— Рослесхоз в очередной раз удивляет. Вместо того, чтобы уделять повышенное внимание вверенному ему лесоустройству, где не всё гладко, или анализу эффективности действующей уже более 15 лет системы лесоуправления, внедрённой Лесным кодексом 2006 года, ведомство педалирует «лесную амнистию».
Закон о «лесной амнистии», на наш взгляд, должен использоваться аккуратно, с разбором конкретных случаев, чтобы исключить незатейливую легализацию коррупционных схем и грубое нарушение лесного и экологического законодательства.
Но глава Рослесхоза предлагает расширить критерии рейтинга субъектов РФ в области лесных отношений, включив в него результаты исполнения закона о «лесной амнистии», и ругает регионы, где рассмотрели небольшой процент спорных земельных участков. Было бы любопытно не формально, а по сути проверить, почему в «отстающих» регионах происходит такое скромное «освоение» возможностей амнистии. Не исключено, что кто-то просто вдумчиво относится к своей работе, выясняет все обстоятельства, а кто-то формально даёт «план по валу» и наращивает темпы в угоду начальству и тем, кто лоббировал этот закон.
