Нынешний Боевой устав Сухопутных войск ВС РФ, а это основной документ для армии по ведению боевых действий и организации службы, может претерпеть изменения. Вернее, должен претерпеть, с учетом того, что в последней редакции он был принят в 2017 году. Соответственно, учитывает он в нынешнем варианте в лучшем случае опыт «пятидневной войны» с Грузией в 2008 году и Сирийской операции. Изменений требует целый ряд позиций в Боевом уставе, связанных с новыми вооружениями и тактикой боя.
Воюй по уставу — завоюешь славу
Для понимания людей, так скажем, не особо сведущих в особенностях армейской службы, но разбирающихся в ее характеристиках и структуре, сразу обозначим, что именно Боевой устав является основополагающим документом для офицеров всех уровней. Это те «святцы», куда заглядывают и руководствуются его постулатами командиры, начиная с взводного. До батальонного уровня это документ ДСП (для служебного пользования), который находится в полевой сумке офицера, Боевые уставы от полка и выше — секретные.
Образно говоря, армия воюет по уставу, в отличие от партизанского отряда или иного военизированного формирования, в том числе и ЧВК. В Боевом уставе прописаны все действия командира в любой ситуации, как в военное время, с использованием имеющихся видов вооружений, так и при организации службы в иных ситуациях. Есть такое армейское выражение: «Так велит устав», и если в нем прописано «квадратное катить, а круглое носить», то, значит, так и положено для неукоснительного выполнения.
«Боевой устав — это настольная книга для офицера, — рассказал aif.ru генерал-лейтенант Анатолий Хрулёв. — Неслучайно говорят, что уставы написаны кровью, потому что в них в первую очередь учитывается опыт боевых действий. И нынешний Боевой устав несет в себе основы, которые были заложены еще во времена Великой Отечественной войны. Естественно, что все его наставления корректировались сообразно меняющейся обстановке. Ныне действующий, в редакции 2015 года, тоже менялся, вернее, корректировался, последний раз в 2017-м и требует дополнений.
Сейчас, в ходе проведения специальной военной операции на Украине, обобщенного анализа еще нет, идут наработки, оценка действий всех видов Вооруженных сил. В нынешней ситуации учитываются многие факторы современных боевых действий, в частности по организации взаимодействия между ВКС и сухопутными подразделениями. На первый план выходит принцип завоевания господства в воздухе, что ранее не прописывалось. Будет учтено и наличие новых вооружений, в первую очередь беспилотных летательных средств, а также других новых видов вооружений, с учетом их характеристик и возможностей применения. Боевой устав пишется не на коленке, это не сиюминутный процесс, сейчас в различных структурах Генштаба лишь разрабатываются предложения по изменениям в нем, апробируются различные методы ведения боевых действий.
Новый вариант Боевого устава, который претерпит существенные изменения, может появиться лишь после завершения спецоперации. Но в его основе останутся незыблемые правила боевых действий, которые предполагают в первую очередь замысел, уяснение обстановки, постановку задач, понимание, как их поняли, а потом выполнение».
В атаку цепью не ходят
Боевые уставы меняются редко, большей частью в них вносятся корректировки с учетом меняющегося характера боевых действий. Многое поменялось в этом армейском наставлении после боевых действий в Афганистане, частичные изменения были внесены после проведения контртеррористической операции в Чечне, а затем и после короткой войны с Грузией.
Нынешняя спецоперация показала, что сам характер ведения современных боевых действий может иметь непредсказуемые варианты, которые порой не вписываются в правила действующего Боевого устава. И наставления шестилетней давности порой не стыкуются с действительностью на поле боя.
О том, какие назрели необходимости изменения в армейских наставлениях, в Боевом уставе в частности, aif.ru рассказал профессор Академии военных наук полковник в отставке Виталий Струговец.
«Первое, что нужно прописать в Боевом уставе, — это появление новых вооружений, в частности БПЛА, — считает Виталий Струговец. — Сейчас в каждом подразделении, начиная с взвода, имеются беспилотники, которые применяются в артиллерии, разведке, в войсках радиационной химической защиты, даже в военной полиции. Появилась новая и востребованная профессия оператора БПЛА, которая в уставах не прописана. Получается, что как бы на общественных началах военнослужащий, по штату, скажем, стрелок, занимается дронами.
Есть некоторая неразбериха и с другими видами новой техники, например с тяжелыми огнеметными системами, которые стояли на вооружении войск РХБЗ. Сейчас ТОС частично передали в подразделения ВДВ, но их статус, вернее, принадлежность, в десантных войсках не прописана, и непонятно, к какому подразделению они будут принадлежать. К артиллерии или химзащите? В перспективе такие огнеметные системы передадут и в мотострелковые соединения, там этот вопрос тоже возникнет.
Аналогичная ситуация с новыми боевыми машинами поддержки танков, известными как “Терминатор”. Они хорошо зарекомендовали себя в боевых условиях, но остаются “бесхозными” по принадлежности. Сами танкисты от них открещиваются, а к сухопутчикам эти БМПТ не относятся. Есть вопросы и по боевым роботам, которых появляется достаточно много, не только для разминирования, но и для других военных целей. В Боевом уставе роботы тоже никак не прописаны и являются как бы “бесхозными”.
Уже накопившийся опыт СВО показывает, что назрела такая необходимость изменений, как расположение командных пунктов. Скажем, КП полка должен размещаться в 8-10 километрах от передовой. На этом расстоянии он находится в зоне огневого поражения артиллерии противника, воздействия станций РЭБ, блокирующих связь. КП батальона прописано размещать в двух километрах от линии соприкосновения, что при современных снайперских средствах ставит его под прямое поражение. Штабы — основа боя, их нужно беречь и отодвигать от поражения. Опять же тактика наступления прописана ведением боя цепью, с расстоянием между взводами в 50 метров. Сейчас в зоне боевых действий практикуется применение небольших штурмовых групп, действующих автономно, при поддержке основных сил. Хороший опыт, но получается, что не по уставу.
Не прописан в действующем уставе и такой принцип, как взаимоотношения армии, именно Вооруженных сил, с иррациональными структурами. Такими как ЧВК, добровольческими подразделениями, той же Росгвардией или военной полицией. Должна действовать система единоначалия во всех этих структурах. “Партизанщина”, как показывает практика, ни к чему хорошему обычно не приводит».
Изменения в Боевом уставе назрели, это очевидно. И вот на что обращают внимание военные эксперты — необходимо весь опыт ведения современных боевых действий не просто учитывать, а закреплять директивами Генштаба, документировать. Чтобы наработки не забылись и не потерялись. Это опыт на крови, которым и пишутся армейские уставы.
